各市（地）、县（市、区）畜牧兽医局，省农垦总局畜牧兽医局，省森工总局多种经营局：
为深入贯彻落实党的十九大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会，以及畜牧强省建设暨生猪产业推进会等系列会议精神，推进“两牛一猪”基地建设项目和畜禽养殖粪污资源化利用等重点工作，省畜牧兽医局决定成立督查组，于2017年12月21-27日对全省畜牧产业重点工作推进落实情况进行督促检查。
一、督查内容及对象
（一）“两牛一猪”基地建设项目执行和总体完成情况
督查内容：1.第一批项目竣工验收、资金拨付和投产运行情况。2.第二批项目中已拨付补助资金项目的竣工验收、资金拨付和投产运行情况；在建项目能否按期完工，具体进展情况。3.项目市县对项目执行的管理情况，管理是否规范，是否按要求及时上报项目验收、调整和资金申请报告，网上申报是否及时准确等具体内容。
督查对象：项目市县区
（二）畜禽养殖粪污资源化利用情况
督查内容：1.总体情况：一是畜禽养殖废弃物资源化利用基本情况（填写调查表）。基本情况，全县畜禽养殖量（分品种存出栏量）、粪污产生量（按2017年预计养殖量测算）、资源化利用量（含还田、牛床垫料、能源和基质等方式利用）。二是规模养殖场情况。2017年，畜禽规模养殖场数量、养殖量、有环评批复和通过环评养殖场数量、粪污产生量、资源化利用量、粪污处理设施装备配套数量（有防雨、防渗、防溢流的粪污存贮设施）、配套率。三是第三方专业处理机构情况。有机肥厂、大型沼气工程和社会化专业服务机构畜禽废物资源化利用情况。
2.对各地上报畜禽规模养殖场设施装备配套情况进行复核。根据各地水十条考核上报“畜禽养殖污染治理项目表”情况，对上报表中已有设施的养殖场进行复核。重点查看是否有雨污分流和防雨、防渗、防溢流的存贮设施。26个畜牧大县每个县抽查5个、其他县市抽查3个已有设施养殖场进行复核（不含“现代示范奶牛场”和“两牛一猪”项目场）。
3.禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁情况。深入各地禁养区划分确定关闭或搬迁的全部养殖场，实地查验是否据实完成关闭或搬迁。各地禁养区内畜禽养殖场数量，现已关闭或搬迁数量（占比），未关闭或搬迁数量（占比）。市县级是否有关闭搬迁补偿政策，补偿标准。2017年底前必须完成禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁，否则追责。
督查对象：各市（地）、县（市区）
（三）动物防疫工作情况
督查内容：1.各地秋防免疫抗体不达标的县、市整改措施制定及落实情况。2.无规定动物疫病省建设推进情况，市县无疫省建设领导组织成立情况，相关工作计划、工作制度建立落实情况。提供本地区以政府名义出台的无疫区建设实施方案或计划。3.动物防疫等补助经费支出情况，包括人员防护经费使用情况，强制免疫疫苗结算情况，无害化处理补助经费和强制扑杀经费发放情况，相关问题和建议。4.规模奶牛场动物疫病防控监督检查开展情况。
督查对象：各市（地）、县（市区）
（四）安全生产情况
督查内容：1.市县对饲料生产企业、屠宰企业安全生产照单检查工作开展情况，重点查看《饲料生产企业、屠宰企业安全生产照单检查表》、《饲料生产企业、屠宰企业安全生产检查台帐》建立和执行情况，安全生产隐患排查情况等（见附表7）。2.市县对饲料、屠宰生产和经营环节的质量监管情况，重点是执法检查开展情况。3.畜产品质量安全专项整治部署、检查、成效情况。4.动物检疫证明和畜禽标识专项整治及病死畜禽无害化处理部署、检查、成效情况。
督查对象：各市（地）、县（市区）
二、督查方式
1.填报调查表。各地要认真组织填报附件2-7等调查表，并在督导组督导期间及时上报督导组。
2.听取汇报。听取各地推进落实畜牧产业重点工作总体情况介绍。
3.查看资料。查阅各地推进落实畜牧产业重点工作相关文件资料，主要是市（地）、县（市区）党委、政府会议纪要，出台的重要文件、相关宣传报道等资料。
4.实地督查。针对督查内容每个市县选取一定数量的实地考察点，进行现场实地督查。
三、有关要求
一是要高度重视，加强组织领导。省委省政府高度重视畜牧产业发展，推动畜牧产业发展措施实、力度大、要求高、考核严。各地要充分认识推进落实畜牧产业重点工作重要性和紧迫性，切实高度重视，加强组织领导，明确职责任务，积极配合督导组开展工作；要认真填写调查表，确保数据真实准确。各督导组要严肃认真开展督导检查工作，不走过场、不流于形式，真正发挥督促推进工作作用。
二是要周密安排，务求取得实效。各督导组要按照省局党组要求，周密部署，严格按照时间节点完成督导任务。对于督导中发现的重大问题要及时上报。
三是要遵守纪律，树立良好形象。各督导组要严格遵守中央“八项规定”和省委“九项规定”，遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，务必自觉维护干部良好形象。
附件：1、
附件1：全省畜牧产业重点工作推进落实督导组责任分工.doc
2、
2016年第一批“两牛一猪”基地建设项目统计汇总表（第一批）.xls
3、2016年第一批“两牛一猪”基地建设项目统计汇总表（第二批）.xls
4、“两牛一猪”基地建设项目抽查情况明细表.xls
5、畜禽养殖废弃物资源化利用情况统计表.xls
6、规模化畜禽养殖场污处理设施复核情况统计表.xls
7、饲料生产企业、屠宰企业安全生产照单检查表.doc
黑龙江省畜牧兽医局
2017年12月20日