一季度，在市委、市政府的正确领导下，我市以畜禽“三进三退”标准化规模养殖项目建设为重点，努力克服生猪和蛋鸡市场波动、饲草饲料涨价等诸多不利因素，狠抓疫病防控和动物产品质量安全，畜牧业各项重点工作如期推进，保持了稳步发展的良好势头，实现了首季开门红，为圆满完成全年生产任务奠定了良好的基础。全市存栏奶牛56万头、肉牛31.8万头、生猪154万头、羊116.4万只、禽1483万只，同比分别增长11.1%、10.2%、11%、10.4%、11.8%；出栏肉牛9.2万头、生猪70.8万头、羊28.2万只、禽794万只，同比分别增长13.8%、12.9%、10.1%、19%；肉、蛋、奶总产量分别达到9.1万吨、1.4万吨、37.7万吨，同比分别增长14.2%、17.5%、11%。
一、全市畜牧业生产形势分析
一季度，全市畜牧业生产形势可概括为：奶牛发展态势良好，效益稳定；生猪价格持续回落，效益逐渐下滑；肉牛肉羊稳步增长，效益坚挺；鸡蛋价格止滑回升，肉鸡价格平稳，效益可观。
1、奶牛生产
一季度，我市奶牛存栏、鲜奶产量大幅增长，鲜奶价格稳定。全市奶牛存栏56万头，同比增长11.1%；奶产量37.7万吨，同比增长11%。其中杜蒙县19.5万头、产奶量10.6万吨，同比分别增长9.9、2.9%；林甸县15.6万头、产奶量12.3万吨，同比分别增长14、10.4%；市郊区10.3万头，产奶量8万吨，同比分别增长8.1%、18.7%。
一季度，我市鲜奶价格稳定，平均价格为3.02元/公斤，同比增长1%。散养户奶价为2.94元/公斤，养殖小区奶价为3.2元/公斤，规模养殖场奶价为3.8元/公斤。单产六吨奶牛养殖效益平均在3000元左右，稳中有升。
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2、生猪生产
一季度，我市生猪生产平稳增长，生猪存栏154万头，同期增长11%；出栏70.8万头，同比增长12.9%。生猪价格平均为15.8元/公斤，1-3月份价格持续回落，依次为：8.55元/斤、8.06元/斤、6.96元/斤，环比分别下降5.7%和13.6%。养殖收益逐渐下滑，出栏一头生猪，1月份效益为500元，2月份为400元，3月份为180元。猪肉平均价格为23.1元/公斤，同比上涨11%。虽然我市生猪价格连续下滑，养殖效益仍然可观，好于去年同期，出栏一头生猪平均效益在380元左右。
春节过后，终端消费疲软，造成肉类产品消费量大减，在供应量变化不大的情况下，形成了供大于求的局面，继而带动生猪价格下跌；由于上年生猪价格持续走高，猪肉价格上涨，致使养猪业盈利水平上升，吸引了养殖场户扩大养殖规模，同进吸引了行业以外资本进入养猪行业，导致生猪集中出栏，市场供大于求，在市场规律作用下，价格必然出现回落。
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3、牛羊生产
一季度，我市肉牛肉羊生产稳定，牛羊肉价格居高不下，市场需求大。全市肉牛存栏31.7万头、出栏9.1万头，肉羊存栏116万头、出栏28.2万头。市场牛肉平均价格为38.4元/公斤，同比上涨7.1%，肉牛养殖效益为800元左右；羊肉平均价格为53.1元/公斤，同比上涨40.5%，肉羊养殖效益为280元左右。
近年来，由于牛羊养殖成本低，且少有疾病发生，盈利空间较稳定，因此养殖户养牛羊积极性较高，从而形成良性循环，这也为牛羊等畜产品价格平稳运行奠定了坚实基础。
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4、肉蛋鸡生产
一季度，我市肉蛋鸡生产平稳增长，肉鸡价格稳定，鸡蛋价格一路下滑。全市蛋鸡存栏435万只，同比增长7.6%；禽蛋产量1.4万吨，同比增长17.5%。肉鸡存栏666万只，同比增长16.9%；出栏632万只，同比增长26.5%。
春节后鸡蛋价格快速下跌，二月份下旬跌至每公斤7元以下，三月份受市场需求增加拉动，蛋价开始小幅回升。主要是春节过后购买力下降，市场上鸡蛋供过于求。同时上年鸡蛋价格持续上涨，多数养殖户积极补栏，造成蛋鸡的存栏量增加，而去年补栏的蛋鸡正处于产蛋高峰期，产蛋量增加导致了鸡蛋价格的回落。
一季度，我市鸡蛋平均价格为7.6元/公斤，同比下降11.6%，蛋鸡一个饲养周期的效益在10元/只左右；肉鸡平均价格为8.97元/公斤，同比上涨5%，肉鸡养殖效益在4.5元/只左右。
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二、全市畜牧业生产增减因素分析
一季度,我市畜牧业快速发展,主要得益于以下四个方面:
（一）“三进三退”项目建设，助推了畜牧业转型升级。一是领导重视，措施得力。“三进三退”畜禽标准化规模养殖项目被市委、市政府列入2012年千万元以上项目抓推进落实。每月9日、19日、29日上报一次项目进展情况。市县区制定了实施方案并纷纷出台相应的扶持政策。目前，我市“三进三退”畜禽标准化规模养殖形成了政府牵头、部门组织、群众参与、上下联动的良好发展势头。二是提升效益，群众响应。经过一年的实施运作，涌现了杜蒙的蒙高力奶牛养殖牧场、肇州的兴和蛋鸡养殖场、林甸的双福养猪合作社、肇源的文国肉鸡养殖合作社等一批生产科技含量在国内领先的牧场（小区），同时吸纳了更多的农户进入企业的养殖基地，使整个产业链进一步做粗、做长。去年，杜蒙县奶牛标准化规模养殖场，全部与伊利公司签订购销协议，鲜奶在每公斤3.6元的基础上，上调0.2元，达到每公斤3.8元，每头奶牛年增收1200元；肇州县兴和蛋鸡养殖场投资建设鸡蛋深加工企业并扩建养殖基地，吸纳1000多个养殖户进驻，带动养殖户年均增收4500元。三是分解任务，科学布局。坚持抢前抓早、超前谋划的工作原则，春节过后，我局召开了“三进三退”落实会议，将今年建设任务指标分解落实到县区，对今年推进标准化规模养殖的工作思路、目标、任务及措施都作出了具体详尽的安排。2012年全市规划设计畜禽标准化牧场140个，其中奶牛50个、生猪30个、肉牛10个、蛋鸡20个、肉鸡30个。现已开工建设畜禽养殖场25个，累计投入资金2290万元，帮助养殖场(户)解决贷款1400万元。
（二）龙头企业发展壮大，带动了畜牧业快速发展。年初以来，我局坚持以工业化理念谋划畜牧业发展，以项目化思维抓畜牧业推进，并把引进发展龙头企业作为发展现代畜牧业的着力点和切入点，坚持上产业先上龙头，通过招大引强承接产业转移，推行“龙头企业+合作经济组织（基地）”的紧密型产业化运行机制，构建现代畜牧业生产组织核心体系。2012年新建、改扩建加工企业3家，到年底实现产值超10亿元以上。目前全市龙头企业发展到26家，形成了以伊利、蒙牛、妙士为龙头企业的乳产品产业链，鲜奶加工能力达到300万吨；以金锣、雨润为龙头企业的生猪产业链，加工能力达到300万头；以肇源文国为龙头的肉鸡产业链，加工能力达到5000万只；以肇州兴和为龙头的蛋鸡产业链，加工能力达到4亿枚；以肇源皮革城为龙头的狐貉皮革加工产业链，加工能力达到100万张。
（三）畜产品质量安全监管，保障了畜牧业健康发展。一是广泛宣传，落实责任。进一步加大对全市广大养殖户守法生产经营的宣传教育力度，印制了《致全市广大养殖户警示书》18.5万份，养殖户全部张贴上墙，并在奶站、村委会等公众集聚场所悬挂，使动物及动物产品质量安全重大意义家喻户晓。市、县（区）两级业务部门签订了《动物及动物产品质量安全目标管理责任状》，建立了监管机制，落实了监管责任，明确了监管任务及目标。二是加强检测，保证安全。坚持以例行监测为主，飞行监测、监督监测、应急监测为辅，突出动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、储藏等环节，加大现场快速检测和巡逻检查力度；依托市动物疫病预防与控制中心的实验室，加强对饲料、兽药、生鲜乳及动物产品药残监测检测，实验室监测样品450个批次，没有检出“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质合量，为及时掌握动物及动物产品质量安全状况提供科学依据。三是健全机制，跟踪督导。建立了规模养殖场（户）档案建设，饲料兽药生产经营，生鲜乳生产、收购、运输，重大动物疫情防控，畜禽出栏、调运、屠宰及产品经营、储藏等监管制度和长效机制，成立4个督导检查组，抽调局安监科、畜牧科、饲料科、奶业办、水产科、疫控中心、兽医科、执法大队相关人员，分别由主管领导带队，分片包县区开展巡逻检查，监管组织领导、保障措施、责任目标已落实。
(四)科技推广与应用，提高了畜牧业生产水平和效益。以良种、良法、良料、良管的创新推广为核心，以规模养殖场（小区）和专业大户为重点，依托我局和县区现有技术力量，聘请了外地专家、大专院校教授组成10个畜牧科技推广队伍，通过现场讲解、咨询活动，放科技录像片、图片展览、热线电话、发放科普读本、养殖光谍等形式，加大了送科技下乡力度。同时，结合各地生产实际，举行了各种专项的培训活动。在杜蒙、肇源两个沿江县开展了狐貉养殖技术专题培训；杜蒙、林甸开展了奶牛养殖技术专项培训；肇州县开展了生猪养殖技术专项培训；大同区和让胡路区分别开展了大鹅和鹿的养殖技术专项培训。一季度，全市共举办各类培训班和讲座28场，培训养殖户4000人次，共发放8种养殖适用技术科普资料3万册，发放各种科学养殖技术光盘800盘。
一季度,我市畜牧业发展虽然取得了一定的成绩，但还是存在制约畜牧业发展的不利因素。一是畜牧产业素质低转型慢。低水平散养比例大、环境差、污染重，制约产业转型升级；龙头牵动能力不强，利益联结机制不紧密；区域生产结构趋同，品牌建设单一匮乏；养殖户素质差，科技转化率不高。二是动物疫病防控难压力大。疫病变异速度快，科学防范能力滞后；基层防疫员待遇低，工作积极性不高；基层队伍整体素质低，服务质量难保障。三是产品安全监管难手段弱。现行体制机制难以做到各环节监管衔接到位；线长面广全面落实监管措施不到位；综合执法手段薄弱，现行法律法规难以执行到位。这些因素一定程度上阻碍了畜牧业建康稳定发展。
三、二季度畜牧业生产预测及工作安排
二季度预测：奶牛生产在政府指导价政策指引下，价格稳定；生猪和鸡蛋价格将止滑回升，养殖效益提高；肉鸡价格将维持现状；肉牛、肉羊价格继续高位运行。重点做好以下几方面工作：
（一）进一步做好畜产品价格监测工作。我们要做好畜产品价格监测工作，把及时、准确的信息发布给广大养殖场（户），让广大养殖户做好生产计划，避免市场波动给养殖场（户）造成重大经济损失。
（二）进一步推进“三进三退”任务落实。按照分解到各县区的任务和指标，我局将组织人员深入场户，逐一核实新建、扩改建养殖场（小区）的推进情况，及时掌握项目推进情况，协调解决推进过程中存在的问题和困难。同时，做好培育的典型，在政策、资金、技术等方面重点扶持，全市2012年计划抓大户、牧场、小区等各类典型15个，从中筛选出5—10个养殖场（小区）推荐参加国家级示范场评选活动。
（三）进一步加强重大动物疫病防控工作。严格遵循“各级政府保密度、业务部门保质量”的原则，准确研判疫情形势，认真落实“狠抓免疫、强化检测、严格监督、加强管理、严防死守、消毒灭原、积极应对、尽快处置”八项动物防疫防控措施。积极发挥村级动物防疫责任区、乡镇动物卫生监督分所和市县（区）两级检测实验室的职能作用，进一步强化强制免疫和补免工作，全面扎好“最后一针”，重大动物疫病强制免疫密度达到100%，常规动物疫病免疫密度达到95%以上，做到内疫不发生;强化“程序化操作、规范化检疫、有报必检、有检必严”的工作理念，加强屠宰检疫和产地检疫工作，做到外疫不传入；强化疫病和抗体监测，采取“点面结合、上下联合”、“日常监测到面、集中监测定点”的办法，做到“有事快报告，无事报平安”，保持我市重大动物疫病稳定的形势。
（四）进一步强化畜产品质量安全监管。以三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁品检测为重点，积极开展饲料、兽药、生鲜乳及药残的检测工作。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的五有标准，全面开展畜禽规模养殖场（小区）、大户生产档案建设，苗种生产、疾病治疗、预防接种、投入品使用等养殖环节备案制度的健全，从源头上保证畜产品质量安全。对兽药、饲料生产企业和经营业户及生鲜乳收购站、运输车进行检查检测，保证我市不发生有饲喂“瘦肉精”和添加三聚氰胺等违禁药品的不法行为。