为了进一步推进我省草原生态保护补助奖励机制前期工作，全面掌握15个牧区县前期工作进展情况，发现问题，分析原因，研究解决办法，部署下一步工作。3月12日，省畜牧兽医局洪英华副局长组织督导推进工作小组进行座谈。首先各督导推进小组组长从各县政府态度、前期工作进展、经验做法及存在问题等方面汇报了此次督导推进情况。
听取汇报后，洪英华副局长对全省落实补奖机制情况做了全面总结。他指出，从目前情况看，各县总体都高度重视补奖工作，政府也都态度明确，普遍都成立了领导组织，制定了工作方案，采取了行动，都开展了前期工作。但也存在许多突出问题。一是许多草原存在没有依法承包、未承包、违规承包等问题；二是许多县草原面积较1995年统计面积减少，县里通过地类调整保证面积是否可行，对于改变用途的草原是否承认，调整过来的草原是否会带来后续问题；三是部分县重视程度还不够，有的县只顾眼前利益不顾长远利益，只顾局部利益，不顾整体大局；四是多数县对非法使用草原的没有采取有力措施，还没有切实退耕退林还草的行动；五是各县畜牧部门业务能力不足，不少领导干部不熟悉草原工作，前期工作程序和工作标准缺少规范性；六是各县普遍缺乏工作经费；七是要研究承包合同和使用证是否由省级统一印制问题。
他分析这些问题的成因。一是各县对草原相关法律法规掌握不够深入；二是对存在的问题缺乏解决办法；三是重视程度不足，许多问题还没有上升到政府行为；四是各县对生态补奖机制政策吃的不透，宣传不到位；五是补奖机制工作量大，草原监理体系不健全，缺乏人员和工作经费。
他提出要解决这些问题。一是要面对现实，以确保按国家要求启动补奖机制为前提，进一步加强各县督导推进力度；二是依据各县工作进展情况，拿出分类意见，把15个县区分为好、中、差三类情况，分类督导推进；三是将存在的问题分类，针对不同类别，提出解决意见和方法；四是总结好的经验做法，加强宣传和交流学习。
洪英华副局长对下一步督导推进工作提出了要求。他强调，一是要与县政府深入接触，必须提高县政府的重视程度；二是认真听取畜牧部门汇报，通过座谈、查看资料、深入承包户、牧户了解核实情况；三是对于各县存在的难题，要帮助研究解决。