为扶持农村妇女创业就业，帮助她们破解在创业发展中遇到的资金瓶颈问题，黑龙江齐齐哈尔市于2010年全面启动了农村妇女小额贷款工作。
作为在乳城之中生活的一员，富裕县的妇女们也大都有养殖奶牛的意愿和需求，一年多的时间，富裕县将小额贷款和奶业相结合，积极调整贷款扶持产业，并将原定的每户贷款额度由2至3万元提高到2至8万元，真正使这项惠民工程能够惠及到更多妇女，促进畜牧业发展，发挥更大的经济效益。
据富裕县妇联的相关人员介绍，去年，富裕县已完成农村妇女小额贷款发放工作，共发放贷款2028万元，扶持妇女311人。
龙安桥镇富欣村的于凤杰，原来一家四口人日子过得“紧巴巴”，可自从贷款3万元购买4头奶牛后，这生活就不一样了。“如今，我已经养了5头奶牛，直接经济效益2万元。”于凤杰的话语透着兴奋。关春娟也有着同样的感受，“前年我家就养了两头奶牛，效益虽好，但由于奶牛的数量不够，一直也赚不到什么钱，正好赶上小额贷款政策，我就用3万元贷款又购回4头奶牛，现在一年能多增收2万元呢！”
如果说于凤杰和关春娟是个人受益的典型，那整个富海镇宏升村就是集体获利的代表。
宏升村一直是奶牛业发展的重点村，村党支部书记王秀珍兼村妇代会主任，从出台农村妇女小额贴息贷款发放政策开始，她就认为这是一个促进村子经济发展、提高妇女创业热情的契机。在她的鼓励下，全村有33名妇女办理了小额贷款，共计92万元，占整个富海镇小额贷款总数的61.7%，妇女购回72头奶牛，使全村月可实现增收9万多元。
正如王秀珍说的，“参与小额贷款，确实好处多，不仅激发了妇女的创业热情，为她们赢得了社会尊重，以及平等参与的权利，更推动了村子经济的发展。”
多了小额贷款的助力，富裕的乳产业发展也再上“一层楼”。去年，富裕全县奶牛存栏达16.7万头，鲜奶产量达33万吨；畜牧业产值实现16.4亿元，占农业总产值的58%；乳品加工企业上缴税金突破7000万元。