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猪肉收储预警响应机制 各地定向收储冻猪肉

发布时间:2010-04-09

 

  刚才在周司长权威发布中,以及前面的节目中,一直在出现一个名词,那就是猪粮比。我们再做一个解释,这个所谓的猪粮比,是猪粮比价的简称。它是指同一市场、同一时间内,生猪价格与粮食价格之间的比值。猪粮比是养猪经济的一个宏观指标,它代表的是养猪收入与养猪成本之间的关系。一般情况下,猪粮比6:1是我国养猪业盈亏平衡点。2009年,我国根据猪粮比的变化,制定了相应的猪肉收储响应机制。我们再来了解一下。

  2009年1月13号,国家发改委等部门联合出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案》,当猪粮比价在6∶1?5.5∶1之间,进入蓝色区域,表明生猪价格出现轻度下跌,政府要适度采取相应措施,首先要及时发布预警信息,其次,在生猪生产连续4周处于蓝色区域时,适当增加中央和地方冻肉储备。

  当猪粮比价在5.5∶1?5∶1之间,进入黄色区域,表明生猪市场明显供大于求,价格出现中度下跌,生猪生产明显亏损,政府财政开始贴息,并鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备。如果连续4周处于黄色区域,要进一步增加中央和地方储备。

  猪粮比价低于5∶1时进入红色区域,表明生猪市场严重供大于求,价格出现重度下跌,生猪生产出现严重亏损,政府需要进一步加大扶持力度,在增加储备后,生猪生产仍处于红色区域,并且同时出现过度宰杀母猪情况时,对国家确定的生猪调出大县能繁母猪和国家确定的优良种猪场公种猪按每头100元,发放一次性临时饲养补贴。

  商务部在云南定向收储首批冻猪肉

  不仅是四川,昨天,商务部在受旱灾和饲料价格上涨、养猪成本上升等因素影响较为严重的云南,也对冻猪肉启动了国家定向收储。定向收储第一批是3000吨冻猪肉计划,这些猪肉将在猪肉价格上涨时分批投入市场,抑制价格上涨,与以往国家收储面向全国招标不同的是,这次收储第一次只面向云南养殖加工企业招标,同时云南省商务厅也将在近期启动收储活体,冻肉火腿10050吨的计划。

  四川启动10000吨猪肉地方收储

  除了云南正式启动了二级响应,出台猪肉储备具体实施意见。四川省也预备在4月15日开始,实施第一批冻猪肉2万吨,而第二批冻猪肉1万吨的储备计划将在5月15日实施。四川全省猪肉储备价格,仍按去年制定的猪粮比价不低于5.5比1的比例下,由各市州制定具体的生猪收购价格。

  周望军:市场供应供大于求不会出现通货膨胀

  马洪涛:刚刚权威发布的中央储备冻肉收储措施,相信对于未来猪肉价格会产生不小的影响,在这种情况之下,周司长,大家会关心一个问题,在目前情况之下,很多老百姓对于未来通胀有一个比较强烈的预期的,很多评论也都说,今年要控制3%这样一个通胀目标是一个非常艰巨的任务,我们在这个时候,增加猪肉的收储储备,有人会担心会不会引起猪肉价格恢复性上涨,这样可能会让大家对于未来通胀预期有一个更加强烈的表现?

  周望军:关于世界金融危机,各国都增发了大量的货币,大家知道我们国家货币供应量增长比较快,这是导致社会上通胀预期增长的主要原因。但是结合我们国家当前和今后一段时间经济运行,今年我们国家出现通胀的可能性比较小。理由有这么几条,第一,我们国家整体上市场格局是供大于求的,绝大多数商品是供过于求的,这决定了价格不会大幅上涨。第二,我们知道我们粮食已经连续丰收,粮食的消费库存已经超过50%,大幅度超过国际上供应的18%的安全线的水平。大家看看猪肉价格现在是供大于求,食油植物油供应也是很充裕的,也是供大于求的,农产品,除了蔬菜之外,其他产品价格是稳定的态势。工业品的价格,在上个世纪以来,整个工业品价格处于下降的,技术进步,供大于求。另外一个就是服务类价格,包括公园门票、出租车,国家管的价格收费,这是国家控制的,政府可以根据市场情况来调控这些价格,不调或者少调,这样制度上保证我们今年不会出现通货膨胀,这点请大家放心。

  马洪涛:在您看来,即使我们启动了比较大规模的猪肉收储计划,在目前情况之下,也不会出现通货膨胀的条件?

  周望军:对。

  马洪涛:您刚才做了一个判断,在未来很长一段时间之内,猪肉价格仍然会是一个比较低位的运行,这种情况之下,养殖户可能并不太希望看到这样的局面,您对他们有什么建议?

  周望军:我们初步分析了生猪价格的低位运行,可能要持续到今年中秋节以后,政府的调控是一个方面,现在是市场经济,主要还是依靠广大养殖户根据市场情况来调整养殖结构,所以我们给各养殖户一个建议,希望大家以后能够尽快淘汰一批生殖能力下降的母猪,减少市场供大于求的格局,单纯靠政府调控是难以达到目的的,所以要通过政府和市场共同努力,来使生猪市场恢复正常,避免价格大起大落。

  马洪涛:和我们经济一样,这时候养殖户也应该借这个机会完成自己的结构调整。

  周望军:对。

  马洪涛:非常感谢周司长来到演播室,给我们做了非常重要的信息解读。