2017年 8月2日下午，按照黑龙江省委和省畜牧兽医局党组的部署，省畜牧兽医局党组成员、副局长孔宪臣以“贯彻落实省第十二次党代会精神 以新理念引领全省兽医卫生及畜产品安全工作新路子”主题为分管处室及事业单位领导干部进行了一次深刻而生动的党课宣讲。局机关党委、人事处、办公室、疾病防控处、医政药政处、安监处全体及省动物卫生监督所、省动物疫病预防与控制中心、省兽药饲料监察所、省畜禽屠宰管理所班子成员参加听课。
孔宪臣指出，要深刻领会省第十二次党代会“全面振兴发展新路子 ”内涵实质，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一要深刻领会“坚定走体制机制同市场完全对接、产业创新扩量升级、充满内在活力的创新发展之路。”创新是引领产业发展的第一动力，也是应对问题挑战的必然选择。从动物疫病防控工作看，当前动物疫病防控形势日趋复杂，出现了许多新情况、新问题和一些不确定因素，面临挑战更多、压力更大，确保动物疫病持续稳定，迫切需要创新工作。从动物卫生监管工作看，面临的新形势、新挑战愈加严峻，解决工作的薄弱环节和核心问题，必须依靠工作创新。二要深刻领会“坚定走空间布局优化、区域统筹协调、城乡一体发展、物质文明和精神文明同步推进的协调发展之路。”协调发展是全面建成小康社会的必然选择。畜牧兽医部门作为行业主管部门“一手托两家”，既要对公共卫生安全及人民的身体健康负责，切实维护广大消费者的利益；也要对畜牧产业持续稳定发展负责，切实保障广大养殖者的利益。两个利益的维护不是对立的，而是统一的。我们必须坚持“安全”和“发展”两手抓，一手抓疫病防控，及时消除疫情隐患，有效防范风险；一手抓产业发展，持续推进产业转型升级，促进现代畜牧产业持续健康快速发展。三要深刻领会“坚定走生态环境有效保护、整体生态化优势充分释放、人与自然和谐共生的绿色发展之路。”习近平总书记在视察我省时强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地就是金山银山。省十二次党代会强调，以打造“两座金山银山”为抓手推进生态文明建设，牢固树立绿色发展理念。加快畜牧产业发展，关键是要处理好生态资源保护和产业发展的关系，我们要坚持生态保护优先，坚持在保护中发展、在发展中保护，把我省生态资源优势转化为经济优势。畜禽无害化处理是畜牧产业绿色发展的重要内容，实现建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化收集处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制的目标任重而道远。四要深刻领会“坚定走以国际经贸大通道为依托、区域合作为基础、对俄合作为重点、沿边开放新高地加快形成的全方位开放发展之路。”畜牧产业要主动对接全省对外开放战略，统筹利用好“两个”市场、“两种”资源，拓展发展空间，形成进出有序、优势互补、互利互赢的格局。我们要建立省际兽医管理机构直接对话机制，完善动物卫生信息沟通渠道和重大问题协商机制。鼓励支持兽医科研机构、兽医药品和兽用生物制品生产企业国际化发展。实施跨境动物疫病联防联控措施，有效应对动物疫情跨境传播风险，当前重点做好非洲猪瘟疫情防范。五要深刻领会“坚定走基本民生有效保障、小康民生全面实现、人民群众获得感幸福感不断增强的共享发展之路。”习近平总书记强调，全面小康覆盖的领域要全面，覆盖的人口要全面，覆盖的区域要全面。省十二次党代会指出，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”保证民众吃饱、吃好、吃得安全放心是最基本的民生问题，是全面小康生活应有之义。我们必须用改革的办法、法制的思维，不断完善法律法规和制度机制，发展绿色、安全、放心的高品质畜牧业。
孔宪臣强调，要准确把握全省兽医卫生及畜产品安全监管工作新要求，以新理念指导实践、推动工作、助力产业发展。近一年来，针对畜牧产业发展及兽医卫生、畜产品安全监管工作国家和省里出台了一系列新部署、新举措，形成了工作新布局，提出了强化的新要求。第一，要准确把握建设畜牧强省战略对兽医卫生和畜产品安全监管工作提出的更高要求。省十二次党代会提出，发展壮大现代畜牧产业，实施“两牛一猪”工程，大力发展家禽业，建设畜牧强省。动物疫病防治和畜产品质量安全工作做得好不好，关系到畜牧业能不能持续健康发展。坚持防风险、保安全和畜牧业发展并重，强化动物疫病防治和畜产品质量安全监管工作，对加快现代畜牧产业发展至关重要。第二，要准确把握“保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全”的兽医卫生工作新定位。《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》明确提出，要以“五大发展理念”为引领，以“防风险、保安全、促发展”为主线，强化从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理，为保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全，促进农业农村经济平稳较快发展作出新贡献。第三，要准确把握对畜产品质量安全工作提出的“四个最严”要求。面对新的工作要求，我们要切实增强紧迫感，精细谋划、精准发力，大力推进兽医卫生和畜产品质量安全工作，助推全省畜牧产业转型升级，加快畜牧强省建设步伐。无规定动物疫病省建设方面要加快推动无规定动物疫病区建设，全面落实《黑龙江省牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫区建设实施方案》（黑政办发[2016]124号）。动物疫病防控工作方面要严格落实“免疫为主”的综合性防控措施，加强人畜共患传染病防治，强化非洲猪瘟疫情防范，做好突发疫情各项应急准备工作。兽医卫生监督管理工作方面要适应新常态，增强做好动物卫生监管工作的责任感，落实好动物检疫和日常监管措施，运用信息化手段提高监管能力。屠宰行业监管工作方面必须严格屠宰行业监管，完善法律制度体系，积极创新监管方式，助推屠宰行业升级，确保肉品安全。医政药政管理工作方面要推动兽药产业健康发展，规范动物诊疗场所监督管理，加强兽医实验室生物安全监管。畜产品安全监管工作方面要深入推进源头治理，严把质量安全第一关口，创新监管方式，实现全程监管。
孔宪臣要求，全面落实省委作风整顿活动部署，以作风建设破题开路推动干部队伍精神大振奋、作风大转变、状态大提升。全体干部职工一定要按照省委的部署，结合“两学一做”学习教育，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓工作落实上，以新作风新面貌展现新思想新作为。第一，要务实担当，履职尽责。要做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门、各单位要迅速进入角色，认真对照工作职能，把工作责任落实到人，不折不扣地完成本职工作任务。对国家、省里以及局党组部署的工作任务，特别是省十二次党代会和两个25号文件确定的重大任务，要结合本部门、畜牧产业发展实际，强化目标任务分解，制定推进措施，创造性、创新性的抓好工作落实。第二，要加强学习，提高能力。我们要牢固树立终生学习理念，在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，不断提升自己的工作能力和工作水平，始终做到能力与岗位匹配。第三，要勤勉高效，严谨细致。对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，争做雷厉风行的快把式。要践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，倡导“工匠精神”和精准扎实工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。第四，要团结协作，形成合力。机关处室、事业单位之间要团结协作，领导干部发挥模范带头作用，互相之间要积极补台、共同进步。各处室、各单位内部要和谐，自觉维护班子团结，分工负责、各司其职，充分发挥每一位班子成员积极性和创造性，促使每一个人真正“独挡一面”，切实增强班子整体战斗力。第五，要严格自律，树立形象。要带头廉洁从政、遵纪守法，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，时刻防范“围猎”，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色，争做政治上的明白人和新时期畜牧兽医新行风的塑造者、引领者。
(疾病防控处)