近年来,我县坚持把畜牧业作为农民脱贫致富的重要产业、振兴县域经济的核心产业和率先实现农业现代化的主攻产业,紧紧围绕“建设畜牧产业强县,加快牧业增效农民增收”这条主线,凝聚领导力量,集中生产要素,实施强力推进,使一大批规模养殖场集中建设,一大批标准化园区集中打造,一大批重量级畜牧产业项目集中落地,实现了养殖规模扩张、养殖总量扩大、养殖效益扩增。截至目前,全县生猪、肉牛、肉羊和家禽饲养量分别达到67万头、34万头、116万只和305万只,分别增长11%、12.5%、3.5%、10.4%,奶牛存栏2.2万头。2014年,牧业产值实现13.5亿元,占农业总产值的33%;人均牧业收入达到1860元,占农民人均收入的36.7%。我们的主要作法是:
1、抓招商,建园区,提升产业发展层次。一是精准招商聚合力。我县依托良好畜牧养殖基础,围绕70万亩优质草原资源,采取全社会招商、全产业链招商、全方位招商,吸引了恒大集团、四合田园等一大批国内知名企业,纷纷来我县实地考察;签约了浙农发集团拟投资10亿元饲养5万头种猪、30万头商品猪,以及年屠宰200万头生猪项目,正在推进之中;成功引进了投资5亿元的黑龙江绿野畜牧业万头奶牛牧场项目,投资5000万元的富财牧业2000头肉牛养殖项目,投资3000万元的新阳牧业3000只肉羊养殖项目,投资2000万元的宏泰牧业肉牛养殖项目。通过精准招商,引进了大量的工商资本、新型经营主体和先进生产方式,实现了优势力量优先集聚、优势产业优先发展。二是辟建园区强载体。为了引导畜牧产业向规模化经营、标准化生产方向发展,我县本着建设大园区、创建大基地、打造产业带,引领畜牧产业向现代化领域迈进,加快富民强县步伐的总体思路,形成了以示范区为牵动、以中心园区为纽带的畜牧产业发展框架,达到筑巢引凤的效果。依托黑龙江绿野畜牧业万头奶牛牧场,建设了1处县级示范区,总占地750亩,奶牛存栏5000头,年末规模达到1万头;依托富财牧业、宏泰牧业、新阳牧业、冬祥牧业等养殖公司建设了12处乡镇中心园区;依托众泰、富源、勤俭等家庭养殖场建设了60个村级子园区;依托养殖大户建设了3000个规模养殖科技示范户。目前,示范区全部完成,中心园区和子园区已经破题,全县规模场达到500多个,园区内畜禽饲养量达到5万头(只),辐射带动畜禽养殖量达15万头(只),增加农民收入7000多万元。三是构筑“三带”促升级。我县围绕建碾、依四、双育公路,打造了三条畜牧产业开发带,创建养殖基地15个,加快了分散普养转型升级步伐。目前,已创建生猪养殖基地9个、肉牛养殖基地3个、肉羊养殖基地2个、奶牛养殖基地1个。通过“三带”建设,提高了饲养标准,发挥了带动作用,形成了养殖氛围,拓展了脱贫致富空间。
2、提服务,强保障,加速产业发展进程。一是开展了技术服务。我们采取定期、不定期的方式,对县内养殖小区,特别是新建的养殖场、新发展的养殖大户,开展了技术咨询入村,技术指导入户活动,使先进技术得到了普及和应用,先后推广新技术15项,解决生产难题25项。同时,按照畜牧产业发展需要,扩建配种站点5处,免费提供优良冻精5000剂,加快了品种改良进程。二是开展了防疫服务。我们建立了县有防疫站、乡有防疫所、村有防疫员的县乡村三级防疫网络体系,对大型牧场、规模养殖场户,实行重点防疫、超前防疫、跟踪防疫,达到无缝覆盖,做到应防尽防,解除了投资者的后顾之忧。全县强制免疫密度达100%,常规免疫密度达到95%以上。三是开展了代办服务。为了加快推进畜牧产业发展,形成集聚效应,我们抽调相关部门业务骨干组成专班子,对畜牧投资项目开辟了绿色通道,在项目选址、规划设计、工商注册、发改立项、环境评估、草原征用、土地办理等方面提供全程代办服务,并明确了办结时限,真正做到了让客商放心、让项目顺利落地。
3、拓渠道,塑品牌,打造产业发展闭环。一是广宣传,造氛围。通过微宣传、钉钉、电视、纸媒等广泛宣传天然草原资源、畜牧产业优势、扶持奖励政策,达到了家喻户晓、人人皆知。同时,我们对绿野牧业等典型企业、先进个人进行了专题报道,政府拿出专项资金对畜牧发展做出突出贡献的企业和个人给予奖励,形成了企业支持、人人参与的浓厚氛围。二是打品牌,塑形象。正在积极对上申报“小明家放心奶”、“小明哥放心肉”两个品牌,全力打造享誉域内外的优质奶源基地、优质肉类基地,提高畜产品市场竞争力,实现由养得好向卖得好转变。三是搭平台,促销售。积极与顺丰速递等物流企业对接,打通配送运输“最后一公里”。主动与幸福9号、北京181等O2O电商企业沟通洽谈,建立直采直供基地,形成线上线下两种渠道营销新局面。四是抓溯源,建体系。针对市场和消费群体需求,我们引导和鼓励重点企业安装智慧监控系统、智能操作系统,提高企业科技化水平。目前,绿野牧业正在进行相关设备采购,近期即可安装,届时可实现在线监控、时时查询。同时,我们与省农产品检测中心进行了对接,由其出具相关检测报告、分析报告,全力打造让消费者放心食用的绿色无公害畜产品。
4、优政策,重扶持,激发产业发展活力。一是对上争取项目扶持。围绕国家支持畜牧发展政策,对接了能繁母猪补贴、畜禽良种繁育体系建设等项目,争取资金600万元;围绕全省“两大平原”现代农业综合配套改革,申报了奶牛养殖基地、标准化规模养殖等项目,到位资金6600多万元;围绕大兴安岭南麓集中连片特困县,争取了粪污处理、病死畜禽无害化处理等项目,有力地推动了畜牧产业发展。二是全力优化政策扶持。我县立足于长远发展,科学制定了畜牧产业发展规划,成立了畜牧产业建设领导小组和专家委员会,本着放水养鱼的原则,出台了企业建设用地、费用收缴、奶牛生猪保险、落地手续办理等一系列扶持政策。特别是对拉动作用明显、贡献份额大的项目,我县采取一事一议的办法,给予最优惠的政策,提供最优质的服务,让企业高兴而来、满意落地。三是积极协调资金扶持。整合创业、就业贷款,重点用于扶持畜牧养殖户扩大规模、提升标准,目前已发放8000万元。多方协调金融部门,增加信贷额度,降低融资门槛,特别是鼓励民间资本、工商资本进入畜牧领域,先后共为养殖户协调贷款4500万元,解决了企业融资难问题。同时,我们大力支持养殖户、养殖企业,创办养殖专业合作社和家庭养殖场,提高畜禽养殖的组织化、规模化程度,多层次、多元化发展畜牧产业,促进农民增收。
虽然我们在发展畜牧产业、促进农民脱贫致富上,做了一些工作,但与兄弟市县和先进地区相比,还存在一定的差距。我们要抢抓畜牧产业发展的机遇期、黄金期和上升期,采取超常举措,苦干实干大干三、五年,努力把我县建成牧业大县、牧业强县、牧业富县,为全市畜牧发展积累更多宝贵经验、做出更多更大的贡献!
(明水县畜牧兽医局)