2013年11月7日,省、市畜牧兽医局领导来我县开展动物防疫目标管理责任制考核暨秋季重大动物疫病防控情况检查,由孙刚所长、孙桂霞处长带队,县畜牧兽医局局长于家斌作了近三年来我县重大动物疫病防控工作汇报,会后检查了疫病预防控制中心实验室,对实验室几年来的工作给予高度评价,并提出建设性意见。同时参观了县应急物资储备库,以及冷链建设情况。下午,到我县最大的肉牛养殖公司安和牧业公司现场采集血样,检查了经建乡畜牧发展中心的工作,探讨未来基层畜牧工作走向,并随机抽检了我县的几个村的防疫情况。检查组对我县几年来在重大动物疫病防控工作中取得的成效给予充分肯定。宾县重大动物疫病防控工作主要有以下几方面:
一、加大资金投入力度,有效地保障了畜牧业持续健康发展
几年来,我县将重大动物疫病防治工作列入到政府工作考核目标,建立并落实完善了防控目标责任制和责任追究制,每年年初由县政府和各乡镇签订目标考核责任制,年末实施防控工作评比,对于在防控工作中目标具体、方式创新、效果明显的乡镇进行奖励。同时将动物防疫纳入本级政府国民经济和社会发展规划及年度计划,将动物疫病预防、控制、扑灭、监督和监督管理所需经费纳入本级财政预算,并加大各项专项资金的投入力度。一是加大禽流感配套资金投入力度,三年累计投资73.52万元,用于购买禽流感疫苗配套资金,使我县的禽流感疫苗注射密度连续三年达到100%。二是加大重大动物疫病紧急防控物资储备。三年来县政府累计投资50万元,乡镇政府累计投资8.5万元,用于购买紧急防控物资,尤其是2013年,县政府在财政十分紧张的情况下,在全国禽流感发生期间拨付30万元资金用于购买消毒药品、防护用品、封闭设施设备等,5月份对全县养殖户进行一次彻底消毒,共使用消毒药240箱,其中市级无偿下拨60箱,乡镇政府购买50箱,对饲养场所、圈舍、周边环境以及疫情易发地区实施牲畜排泄物、污染物全面清理,对畜禽粪便进行了发酵处理,消除了病原微生物滋生蔓延的隐患,消毒工作取得了实实在在的效果,封堵了外疫,控制了内疫,降低了重大动物疫情发生的风险。三是每年设立动物防疫工作专项奖励资金10万元,用于全县重大动物疫病防控工作奖励需要,激励全县各乡镇、各部门及职工干部的工作积极性性,促进防疫工作的顺利开展。四是拨付专项资金用于布鲁氏菌检疫净化及扑杀工作,两年累计拨付24.5万元。每年春秋两季对全县的羊、牛按照比例由动物疫病防控中心实验室进行采血化验,对检测出阳性的家畜进行扑杀,降低了我县人间感染布鲁氏菌病的风险。
二、认真贯彻执行国家政策,全面完成兽医管理体质改革。2007年,我县按照国家和省政府规定,率先完成了兽医体质改革工作,将畜牧兽医局纳入政府序列,同时确定了宾县动物疫病防控中心(宾县动物卫生防疫站)和宾县动物卫生监督所两个单位为副科级事业单位,把原有的动物检疫站和兽医院纳入到动物卫生监督所,人员由原来的自收自支变成县财政全额开支,健全了兽医行政管理、执法监督、技术支撑机构。乡村基层防疫体系完善,全县共有143个行政村,配备了186个村级防疫员(其中43个大村每个村配备2名防疫员),县政府每年给每名防疫员补贴工资2700元,加上中央财政补助的金额,我县防疫员平均工资在3500元以上,个别乡镇政府又对防疫员工资进行补贴,村防疫员工资最多可以达到4000元以上。
三、重大动物疫情免疫水平高,实验室监测能力逐步提升。三年来,累计采购牛双价口蹄疫疫苗180万毫升,牛A型口蹄疫疫苗12万毫升,猪口蹄疫疫苗240万毫升,猪瘟疫苗300万头份,猪高致病性蓝耳病疫苗150万头份,禽流感疫苗220万毫升,新城疫疫苗600万羽份,强制免疫密度达到100%。同时加大了宾县动物疫病防控中心实验室的监测工作力度,三年来,实验室累计投资20余万元(除去国家投资部分外),用于购买实验所需仪器、设备、试剂、用品等,每年春防、秋防结束后,对各乡镇的免疫效果进行抗体监测。通过到省动物卫生监督所和哈尔滨市动物卫生防疫站学习,四名实验室人员都能熟练掌握抗体监测技术,利用酶标仪进行ELASA实验,结合血清学检测、琥红平板凝集、血凝抑制实验等方法,三年来共检测猪口蹄疫1580头份,猪瘟1580头份,禽流感1420羽份,新城疫1420羽份,牛O型口蹄疫1180头份,羊布鲁氏菌病1620头份,通过开展抗体监测,我县的抗体合格率达到国家标准。对于抗体水平低的品种,我们将监测结果第一时间反馈给养殖户,养殖户可以及时强化补针,提高疫苗保护率。通过此项工作的开展,逐步提升了我县动物疫病预防控制中心实验室的检测能力,10月份该实验室通过了全省实验室考核验收,今后将会进一步提升实验室为养殖户的服务能力。 同时加大了对狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病等人畜共患病的宣传、普查、检疫、净化工作力度。尤其是通过对牛、羊按比例采血化验后,发现阳性家畜及时进行扑杀净化,两年年来共扑杀阳性布鲁氏菌病的羊52只,每只羊的补贴标准由省政府的120元提高到600元,降低了养殖户的经济损失,抵御人畜共患病的传播风险。
四、加大宣传、培训工作力度,全县整体防疫水平得到显著提高。三年来,我们加大媒体宣传力度,利用电视讲座、新闻媒体等形式,对防疫工作的重要性进行宣传,使每名养殖户都能意识到防疫工作的重要性。同时利用农闲时间开展各类培训,主要有:一是每年春季利用春防之前的农闲时间对全县的畜牧中心人员及村级动物防疫员进行系统培训,包括防疫技术讲解、常见疾病防治、防疫员职责、免疫档案填写等,通过培训,防疫员充分认识到自身的责任重大,防疫技术水平有了很大提高,增强了为养殖户服务的意识。尤其是今年的动物免疫记录薄,我们将省所下发的格式进行了改变整理,在局领导的支持下,重新印制2500册,极大的减轻了防疫员的工作难度,而且我们印制的免疫档案,得到了省市业务部门的充分认可。二是今年在H7N9发生期间,我们组织全县规模养鸡户120余人进行了养殖技术培训,主要讲解了禽流感的防治、新城疫的防治以及养鸡过程中的常见消毒技术,极大的增强了养鸡户抵御禽流感的信心,会后给规模养鸡户免费发放了禽流感疫苗。三是在农民挂锄后对我县的肉牛、生猪养殖户进行为期两天的技术培训,尤其是在重大动物疫病防治上,养殖户对口蹄疫、猪瘟、蓝耳等疾病有了更新的认识和防治对策,加强了养殖过程中的防范意识。四是在今年的7月份,利用一周时间,我县的疫病防控中心和动物卫生防疫站联合举办了羊布鲁氏菌病防治技术培训班,由各乡镇畜牧中心组织养羊户,地点在各乡镇政府,全县90%以上的养羊户参加了培训,此次培训,取得了非常明显的效果,因为大部分养殖户只是听说过布病,但是对于什么是布病、怎样预防布病、患病后应该到什么地方就诊治疗基本一无所知,通过培训,参加会议的养羊户收获很大,知道今后在养殖过程中如何避免感染布病。通过举办各类培训班,极大地降低了疫病的发生、蔓延的可能性,全县防疫水平有了显著提高。
五、探索防疫工作新机制,重大动物疫病防控工作有了质的飞跃。几年来,我们在重大动物疫病防控工作中不断探索新方法,取得新成效,主要有:一是利用电脑建立飞信平台,及时发布防疫相关信息。将全县的畜牧中心干部、村级防疫员、规模养殖户纳入到畜牧局防疫服务群,不定期的给群里人员发送服务信息,主要内容包括:当前疫病流行趋势、畜产品价格、常见病防治知识、畜禽免疫程序等,使我县的兽医工作者和规模养殖户能够及时掌握防控知识的最新信息。二是制作公示板和便民服务卡,提高服务效率。2011年,全县每个村制作了1-2块防疫公式板,公布了该村防疫员姓名、联系方式和防疫员职责,建立了防疫员和养殖户之间的沟通桥梁。2013年秋防期间在6个乡镇做了便民服务卡试点工作,每个村防疫员制作了便民服务卡,发放给全村的养殖户,养殖户在生产和防疫过程中遇见问题能够随时给防疫员或是乡镇畜牧中心人员联系,及时解决棘手问题,便民服务卡的发放取得了很好的效果,明年我们计划在全县范围内推广。三是实施电话跟踪服务,保证防疫工作密度。我们今年年初把全县的防疫员、规模养殖户联系方式录入电脑,打印成册,防疫工作督导组成员每人负责1-2个乡镇,除去定期深入基层开展防疫工作检查外,其余时间,督导组成员不定期的对防疫员进行电话随防,了解防疫进度和防疫密度,同时对规模养殖户进行电话跟踪服务,既可以掌握当前疫病流行情况,又可以监督防疫员工作情况,又可以为规模养殖户提供防疫技术支持,取得了很好的服务效果。通过以上几种新的工作方法,不仅树立了我县防疫人员在养殖户心中的地位,又为养殖户发展养殖业保驾护航。
1、省、市领导听取县畜牧兽医局汇报工作
2、检查组在检查各项工作记录
3、领导对实验室工作提出建议
4、检查组参观我县最大牛场—安和牧业公司