肉牛产业是畜牧产业中的重要组成部分，也是推进农民增收致富的重要渠道，其产业链条较长，上联加工业，下联种植业。且肉牛最适合舍饲，可充分利用秸秆，转化余粮，与玉米产业结合最为紧密，是实现粮食过腹转化增值的最佳选择，是农民增收致富的最现实首选。近年来，龙江县委、县政府审时度势，将肉牛产业作为畜牧产业中的重中之重，突出来抓，强力推进，也探索出了牧区肉牛产业发展的新思路：即在增加数量的同时，引进高档肉牛（新西兰和牛）种源，建设了高档肉牛养殖示范基地，通过纯繁和改良，迅速扩大高档肉牛群体，积极抢占高端牛肉市场，提升龙江肉牛产业知名度，增加肉牛养殖业经济效益。2012年，全县肉牛饲养量实现了42.5万头，其中，存栏28万头，出栏14.5万头，建设国家级肉牛标准化示范场2个，省级示范场1个，龙江雪牛（新西兰和牛）现代化养殖示范场1个，纯种新西兰和牛3000头，其中纯种公牛39头。
一、立足县情，确定产业发展思路
龙江县位于黑龙江省西部，地处北纬46。43’～47。40’，东经122。24’～123。37’，属大兴安岭和松嫩平原的过渡地带，全县幅员面积6175平方公里，辖14个乡镇，158个行政村，总人口62万人，其中，农业人口48万人。全县有耕地551万亩，草原140万亩，年粮食总产量70亿斤，为全国粮食生产标兵县，年产农作物秸秆350万吨，产优质牧草10万吨，粮食多、秸秆多、牧草多，为肉牛产业发展提供了充足的饲草饲料资源保障。
龙江县内有大牲畜交易市场3家，其中以景星大牲畜交易市场最为火爆，每周六、周日为交易日，平均每集上市量5000头，交易3500头以上，年交易额10亿元，吸引了安徽、山东、河北、吉林、辽宁、内蒙古等多个省区的客商前来交易，成为了黑龙江省西部重要的牲畜交易集散地，也成为了长春皓月、河北福成以及内蒙通辽科尔沁牛业等集团的原料采购基地，2010年被国家商务部命名为国家级大型商品批发市场。此外，龙江县还成立了肉牛养殖专业合作社11个，培育了以牛经济为主的经纪人220人。
县内有大型肉牛屠宰加工龙头企业——龙江元盛食品有限公司。设计年屠宰肉牛10万头、肉羊20万只；熟食加工生产线年产量1.2万吨，可实现产值5.3亿元。再加上龙兴嘉兴屠宰公司、龙江伊龙屠宰公司等大型肉牛屠宰企业，已形成龙头带基地、基地促龙头的产业化链条。目前，元盛公司产品70％以上出口创汇，主要销往科威特、卡塔尔、阿联酋、香港等中东国家和地区。
针对优越的地域优势、丰富的资源优势和完善的产业优势，龙江县委、县政府及时调整肉牛产业结构，确定了向“高、精、尖”方向转型，加速发展高档肉牛的产业发展思路——即引进新西兰纯种和牛，建设现代化标准示范场，通过纯种繁育和人工改良，扩大高档肉牛群体，积极抢占高端肉牛市场，引领全国高档雪花肥牛肉消费市场，促进肉牛产业提档升级。计划用5年时间，实现纯种和牛存栏发展到1.0万头，年改良本地牛5.0万头的目标。
二、引进种源，抢占高端市场
为了抢占高端牛肉市场，龙江县委、县政府立足高起点，打特色牌、走特色路，全力发展高端肉牛产业，将高档肉牛作为全县肉牛产业提档升级的突破口和主攻方向，以元盛公司为龙头，以龙江县为核心，辐射齐齐哈尔市乃至全省，大力发展壮大高档肉牛养殖基地，创造全国高档肉牛生产第一品牌，把龙江县打造成全国高档肉牛产业发展示范基地（种牛生产基地、高档肉牛养殖基地、高档牛肉加工基地、现代化肉牛产业示范基地）。在省、市、县三级政府的支持下，2012年，龙江元盛食品有限公司投资4.2亿元，建设了龙江雪牛（新西兰和牛）现代化养殖示范场，该示范场总占地909亩，建成标准化基础母牛舍14栋，45600平方米，建设青贮窖4万立方米，2012年从新西兰引进纯种新西兰和牛3000头，其中纯种公牛39头。该项目创造了“四个全国第一”，即：全国第一家经过农业部批准引进的高档肉牛品种——新西兰和牛；飞机空运千头种牛，规模之大全国第一；当年立项、当年建设、当年投产，现代化牧场和高标准牛舍建设速度堪称全国第一；千头种牛在-25℃严寒中，经过350公里长途运输及后期隔离无一头伤亡，创造全国零损失第一。
三、明确目标，确定主攻方向
积极推广“公司+基地+农户”的养殖模式，以龙江元盛公司为龙头，以各乡镇为单位；以龙江县为中心，以齐齐哈尔市为辐射半径，大力发展高档肉牛规模养殖户（场），推广和牛冻精改良工作。要充分发挥元盛公司的龙头作用，以高档肉牛改良为突破口，以元茂公司、雪牛牧场为示范基地，在全县培育一大批高档肉牛育肥户、改良户、饲养户，迅速掀起高档肉牛养殖热潮，构建以龙头带基地、以基地促龙头的产业化新格局。创造全国高档肉牛生产示范典型，把龙江县建设成为全国高档肉牛生产基地。
一是积极培育“龙江雪牛”地方优良品种；同时，广泛宣传，多方筹措资金，积极寻求战略合作伙伴，力争将元盛公司发展成为牧业上市集团公司。
二是大力开展高档肉牛改良工作，通过5—10年的努力，使全县肉牛全部发展成为高档肉牛群体，年出栏高档肉牛10万头。
三是大力发展标准化规模养殖场建设，建成高档肉牛规模化养殖场350个，其中，建成存栏千头的规模养殖场20个，建成万头牧场2个。
四是加强产业化建设，牛肉全部进行精深加工，发展休闲旅游产品，实现多次增值。
五是把龙江县建设成为高档雪花牛肉生产基地，争创全国高档肉牛生产第一大县品牌。创造龙江和牛、龙江雪牛知名品牌。
四、细化措施，推进产业快速发展
为了迅速发展壮大高档肉牛产业，龙江县委、县政府制定了《龙江县高档肉牛产业发展战略规划》和《龙江县高档肉牛改良实施方案》，由县委书记、政府县长为组长，并召开了全县高档肉牛改良动员会议，启动了高档肉牛产业化建设工作。
（一）积极开展纯繁工作。利用纯种新西兰和牛大力开展纯繁扩群工作，所产生的纯种和牛犊牛6月龄后，以一定的价格销售给农户，农户饲养12个月，元盛公司进行回收，优质母犊牛留作后备母牛繁育，其它全部育肥屠宰，生产高档雪花肥牛肉。
（二）积极开展改良工作。利用和牛冻精积极开展高档肉牛改良工作。将冻精免费提供给肉牛改良户，并与改良户签订改良协议书，改良户饲养改良犊牛6月龄时，元盛公司以高于市场20%的价格进行回收，优质母犊牛留作后备母牛开展级进杂交，其它犊牛全部育肥屠宰。该项工作以龙江县为中心，辐射齐齐哈尔市各县区，逐渐辐射全省，迅速壮大高档肉牛群体，将龙江县发展成为全国高档肉牛养殖基地。
（三）建设优质种牛生产基地。
1、利用现有纯种公牛、母牛生产优秀种公牛。
2、以现有种公牛为主体，建成和牛种公牛站。
3、把龙江雪牛牧场建设成国家级肉牛良种核心牧场。
（四）制定政策鼓励发展。为了推进高档肉牛养殖，龙江县委、县政府制定了高档肉牛养殖的一系列优惠扶持政策，如建造保温牛舍每平方米给予300元补贴；免费提供优质冻精；每见一头改良犊牛奖励改良员100元，奖励农户200元等。优惠政策的出台，充分调动了广大养牛户饲养和改良高档肉牛的积极性，2013年，全县可用和牛冻精改良本地牛3000头。
（五）全方位开展高档肉牛品种推介工作。积极扶持元盛，将龙江雪牛牧场建设成为集和牛养殖、示范、观光、品鉴于一体的现代化科技示范牧场。深入开展高档牛肉产品的研发工作，在原有熟食加工的基础上，研制开发更多的高档牛肉精深加工产品，提升牛肉产品的附加值。开展商标注册及保护工作，已注册活牛商标：龙江和牛、龙江雪牛、龙江和牛牛头商标、产品商标，及龙江和牛、龙江雪牛产品系列。
（六）强化技术支撑服务体系建设。技术服务体系是高档肉牛产业发展的重要保障，为此，龙江县建立健全了高档肉牛产业技术服务体系，配齐配强专业技术人员，不断提升基层专业技术人员工资福利待遇，进而提高基层专业技术人员的工作积极性、主动性、创造性。同时聘请专家和专业技术科研单位组建专家攻关服务团队，以龙江元盛公司为载体，依托东北农业大学、省市繁育站、省畜牧研究所、国家肉牛产业技术体系等专业院校和科研机构，县畜牧兽医局全程包扶企业，全面提高肉牛产业的科技含量，深入开展科技研发和生产技术推广工作。