一、认真贯彻落实好市委、市政府所制定的畜牧业发展各项优惠政策，打造优质、高效、宽松的畜牧业发展环境。一是对存栏100头以上奶牛小区、300头以上肉牛小区和500头以上生猪小区的新建畜舍每平方米建筑面积补助资金200元；二是对自愿投保的奶牛、能繁母猪给予保费补贴；三是对畜牧业贷款给予贴息；四是对使用性控冻精给予补贴；五是对苜蓿种植给予一定补贴，对利用退化草原种植苜蓿的免收三年草原承包费。
二、坚持项目牵动，认真研究国家、省关于畜牧业投资导向，围绕畜牧产业链延伸，有针对性地做好项目谋划和争取，为推进畜牧业全面发展提供资金、技术支持。2013年重点在以下几个方面作为向上争取重点。一是标准化规模场改造项目。二是“菜篮子”产品（畜产品）生产项目。三是繁育改良新技术推广项目。四是能繁母猪补贴项目。五是苜蓿高产示范田建设项目。六是农业技术推广体系建设项目。
三、积极推进规模化、标准化养殖，从根本上转变养殖观念，今年在奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡规模场建设上加大推进力度，同时要不断帮助养殖户拓宽市场，积极推进企业+基地发展模式，2013年重点推进宜品乳业再建立2处自己的奶源基地。同时，改扩建奶牛小区2处，新建存栏300头以上肉牛小区2处，新建存栏500头以上生猪小区3处，新增标准化畜舍面积1万平方米。
四、发展中介组织，按照市场化的原则规范和发展各类专业协会和组织，积极推进各类畜禽养殖专业合作社建设，2013年全市要新建10个养殖专业合作组织，并发挥中介组织的作用，规范生产、传递信息、协调产销、自我服务。
五、优化畜牧业产业发展布局。根据我市畜牧业产业基础、养殖传统、供求关系，按照“突出区域特色，发挥比较优势，促进产业集聚，提高市场竞争力”的原则，重点抓好（奶牛、肉牛、生猪、羊、禽）五大产业基地建设。同时要积极引导农民发展特色养殖，使其形成规模。重点推进各乡镇养殖区域规划落实，真正实现一村一品、一乡一业，力争用3-5年把我市打造成黑河区域内畜禽养殖、产品销售集散地。
六、进一步完善四个平台建设，充分发挥平台服务作用。一是进一步完善北安市兴牧贷款担保平台建设。2013年预计担保畜牧贷款800万元，进一步缓解养殖业资金短缺的瓶颈问题。二是加大对北安市鑫鹤草业公司扶持力度。通过草业公司积极开展人工种草、草原改良、牧草和秸秆饲料加工销售等业务，2013年草业公司经营饲草量达到15万吨。三是充分发挥畜牧农机合作社作用。认真落实好青贮玉米、苜蓿种植任务。2013年种植青贮玉米3万亩，苜蓿2.1万亩。四是充分发挥奶业信息平台作用。通过奶业信息平台积极主动为广大奶农提供奶业发展各种信息服务。
七、认真抓好动物疫病防控工作。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，扎实有效地做好强制免疫和基础免疫工作，逐级签订防疫责任状，真正做到外疫不传入，内疫不发生，做到畜禽强制免疫应免密度达到100％。
八、强化畜产品质量安全监管，保障全市畜牧业健康发展。一是加强生鲜乳第三方检测工作，完善收奶环节监管，确保生鲜乳质量安全。二是加强畜产品检验检疫工作，杜绝病害肉等不合格畜产品流入市场。三是加大饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的质量安全监管力度，从源头控制有害化学物质和违禁添加物使用行为。