祖伟局长参加全国现代农业建设现场交流会

　　回良玉首先高度评价了我省“三农”工作取得的成就，认为省委、省政府认真贯彻中央强农惠农富农政策，粮食生产的重要贡献给人以巨大鼓舞；推进现代农业的力度给人以极大激励；现代农业进展给人以有益借鉴；垦区示范带动作用给人以深刻启迪。黑龙江作为国家重要的粮食主产区和商品粮基地一定要爱护好、建设好、发展好。黑龙江在推进现代农业建设过程中的积极性、主动性和创造性，对保障国家粮食安全的强烈使命感、责任感和攻坚克难精神具有普遍意义，值得各地学习借鉴。他指出，推进现代农业建设是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收的迫切需要，是保持经济平稳较快发展和建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十六大以来，我们坚持不懈地推进现代农业建设的理论创新、政策创新、制度创新和工作创新，克服了各种困难和风险挑战，现代农业建设取得巨大成就。粮食产量实现了半个世纪以来的首次"八连增"、连续5年超过1万亿斤，主要农产品产量大幅增加，农业综合生产能力跃上新台阶，农民收入持续较快增长，有力地支撑了人类历史上最大规模的工业化城镇化，为保障经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了重大贡献。同时也要清醒地看到，我国农业发展进入资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺、生产经营成本快速上升、自然和市场风险加大阶段，基本保障农产品总量平衡、结构平衡和确保质量安全的压力越来越大。现代农业建设面临着严峻的挑战，艰巨性、复杂性、繁重性前所未有。

　　回良玉强调，推进现代农业建设，必须从我国基本国情出发，围绕农业科学发展这个主题和转变农业发展方式这条主线，立足当前、着眼长远，突出重点、把握关键。一要着力保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。按照"提升能力保供给，优化结构促平衡，完善体系增效益，强化监管保安全，利用贸易调余缺"的要求，加强农产品生产基地建设，优化品种结构和区域布局，完善现代农业产业体系，加快推进农业标准化，加强全程质量安全监管，利用好国内外两个市场、两种资源，全面提升农产品供给保障能力和质量安全水平。二要着力强化现代农业的物质技术人才基础。全面增强科技创新、技术集成、转化应用三大能力，突出强化水利、农田、生态三大基础设施，努力改善农业机械、农资工业、信息网络三大装备条件，加快建设科研、推广、新型农民三大人才队伍。三要着力健全现代农业经营制度。在坚持农村基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿和加强服务的原则，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。加快发展农业社会化服务，引导各类资本规范有序进入现代农业建设。四要着力完善现代农业支持保护体系。完善现代农业投入保障制度，引导推动公共财政资金向农业配置、信贷资金向农业流动。完善现代农业要素投入补贴制度，扩大范围、提高标准、完善办法。完善现代农业市场制度，促进农产品价格整体水平逐年提高。完善现代农业资源环境保护制度，保护好耕地、水资源。回良玉强调，要切实加强对现代农业建设的领导，精心组织、统筹安排、协调推进。各地区要科学制定推进本地区现代农业发展的规划和实施方案，明确发展目标、方向和重点。中央有关部门要加强分类指导，加大对重点地区、重点产业、重点品种的支持力度。要尊重农民群众的主体地位和首创精神，注重总结推广基层的好经验、好做法。

省委书记吉炳轩作情况介绍

　　吉炳轩代表省委、省政府对会议的召开表示祝贺，感谢国家部委长期以来对龙江经济社会发展给予的支持，希望与会领导同志和代表在龙江多走走、多看看，对“三农”工作留下宝贵意见。他指出，黑龙江现代化大农业建设具有较好的土地资源优势、水利资源优势、生态资源优势、科技装备优势和垦区带动优势。为把这些资源条件利用好、发挥好，加快现代化大农业建设步伐，近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，在党中央国务院亲切关怀下，着眼于保障国家粮食安全、推动龙江科学发展和促进农民持续增收，在认真总结成功经验基础上，初步形成了一条以推进水利化、机械化、科技化、合作化、产业化、市场化、城镇化和生态化“八化”建设为主要内容的现代化大农业发展道路。着眼未来，黑龙江将紧紧围绕粮食生产这一核心任务，加快推进大调整、建设大水利、发展大农机、推广大科技、推进大合作、构筑大产业，保持全省粮食生产健康发展的好势头，为我国现代化大农业建设，保障国家粮食安全作出更大贡献。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团及农口厅局负责人，中央有关部门负责人，52个国家现代农业示范区政府负责人参加了会议。江苏、浙江和四川省成都市、山东省滕州市、吉林省榆树市有关负责人，国家发展改革委、财政部负责人在会上也作了交流发言。