为大力推进全县畜禽粪污资源化利用,实现种养结合、环境治理、循环发展的目标,青神县以财政资金为引导,通过以点带面、示范引领、项目整合,充分调动政府与市场的积极性,大幅提高畜禽粪污资源化利用率。
明确任务,创新工作机制。压实属地管理责任,采取“负面清单”管理模式,由各地方政府自主创新推进畜禽养殖粪污种养循环利用工作,提高粪污收集率和使用率;按照“谁污染谁治理”的原则,强化规模养殖场主体责任,加大规模养殖场环境的日常监管;种植业主是农业环保和农产品安全的责任主体,必须减少化肥农药使用量,大力施用畜禽粪污等有机肥,提高粪污的利用率。
整合项目,推进畜禽粪污种养循环利用工作。坚持“统筹兼顾、突出重点,因地制宜、分类管控,多方联动、合力推进”的原则,整合扶贫专项资金,加大规模养殖污染治理与利用投入力度。2017年,整合该县联合生态生猪专业合作社项目一个,总投资近600万元,财政投入90万元,完善了规模养殖粪污收集、堆粪发酵、沼液储存、田间排灌等设施设备,实现了畜禽粪污无害化处理与资源化利用同步推进。
保障经费,促进畜禽粪污资源化利用工作全面发展。为体现激励约束,强化地方政府和市场主体责任,结合属地管理原则,按照人口总数、地域面积、规模种养殖数量等进行分配,县财政将于2017年—2019年,每年安排专项资金用于乡镇畜禽粪污种养循环利用工作补助,年终经考核后按照以奖代补方式予以拨付。
强化考核,确保资金投放取得实效。抽调专人成立考核小组,采取日常考核与不定期抽查相结合的方式进行考核,在年终根据“负面清单”和粪污收集率、使用率以及环境治理对乡镇和畜禽养殖业主进行考核,考核后按照以奖代补方式进行拨付,确保资金投放取得实效。
(眉山日报)