在10月16日举行的2016年扶贫日减贫发展论坛科技扶贫平行论坛上,科技部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金会、国防科工局、国务院扶贫办等七部门联合发布了《科技扶贫行动方案》(以下简称《方案》),号召全国科技工作者积极投身科技扶贫事业,围绕“精准扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫”,以政策、技术、人才等创新要素为抓手,充分发挥科技创新的支撑引领作用,坚决打赢脱贫攻坚战。
《方案》的总体目标是,到2020年基本形成贫困地区创新驱动发展的新模式,贫困地区基层科技服务能力得到明显增强,区域扶贫产业得到较快发展,人员科技文化素质得到较大提高,创新创业热情不断增强,内生发展动力大幅提升,创新驱动、精准扶贫、精准脱贫成效显著。
《方案》部署了技术攻关、成果转化、平台建设、要素对接、创业扶贫、教学培训、科普惠农等七项重点任务。根据《方案》,科技部等七部门将组织高等学校、科研院所、企业调研贫困地区科技需求,开展技术攻关,解决制约区域产业发展的关键共性技术难题;围绕贫困地区支柱产业转化推广5万项以上先进适用技术成果,针对“一县一业”“一乡一品”示范带动一批贫困地区特色优势产业发展;指导贫困地区、革命老区、少数民族地区建设一批专业化、特色化的“星创天地”,支持有条件的贫困县建设科技园区;鼓励国家高新技术产业开发区、国家农业科技园区、国家可持续发展实验区与贫困地区对接,筹建科技园区,实现贫困地区人员转移就业;针对贫困地区需要就地脱贫的10万个贫困村,组织动员科技特派员进村入户,促进科技能人与致富带头人、技术成果与贫困地区需求、创业扶贫政策与扶贫项目紧密结合,推动一二三产业融合发展,基本实现科技特派员对全国贫困村科技服务和创业带动的全覆盖,促进农民增收致富;以“三区”人才支持计划科技人员专项计划为抓手,发挥科技特派员作用,加强对贫困地区返乡农民工、大学生村官、乡土人才、科技示范户的培训,每年培养1.5万名左右懂技术、会经营、善管理的脱贫致富带头人和新型职业农民。