6月下旬,江苏省阜宁县等地遭遇强冰雹和龙卷风双重灾害,养殖业遭受重创,阜宁17个村共损失1.5万余头生猪和30万多只家禽,仅板湖镇戚桥村一处养殖场就有600多头生猪被吹走。灾难发生后,保险机构在第一时间快速行动,迅速理赔,最大限度地减少了投保养殖户的损失。自助者天助。极端灾害过后,保险就成为养殖场(户)抗险自救、渡过难关的重要分水岭。
畜牧业是基层经济的支柱产业,是农民收入的重要来源之一,同时,也是高风险、低收益的弱势行业。“家有万贯,带毛的不算”一句话写尽了畜牧业风险无时不在的悲哀。灾害无情,保险有益,利用保险手段建立疫病、自然灾害和市场风险的防范和分散机制,是提高养殖场(户)抵御风险能力的有效举措,对于保障畜牧业安全,促进农牧民增收具有十分重要的现实意义。自2007年国家启动政策性畜牧业保险以来,畜牧业保险稳步推进,风险保障作用逐步发挥,对促进畜牧业健康稳定发展发挥了重要作用。
但同时也要认识到,我国畜牧业保险的覆盖面、保障力依然不足,主要表现在部分养殖户特别是散养户投保的主动性不够,部分地区畜牧保险业务拓展滞后、政府补贴扶持力度不足等方面。
天地虽宽,难润无根之草,保险虽好,不保未买之人。扩大畜牧保险的延伸和覆盖,首先,需要养殖户充分认识畜牧业保险的作用和意义,主动融入保险体系,用“一枚蛋、保一只鸡”,将畜牧生产的风险降低到最低;其次,需要畜牧部门找准解决保险发展问题的突破口,加强畜牧业保险宣传引导,提高养殖户的保险意识,营造良好的参保氛围;再其次,需要保险监管部门和保险公司沟通协调,积极开发畜牧业保险市场,创新服务,满足需求;最后,需要各级财政进一步加大对畜牧业保险的支持力度,完善保费补贴政策,加大保费补贴投入,提高养殖场(户)参保积极性。
(中国畜牧兽医报)