随着人们生活水平的提升以及膳食结构的变化，国内牛肉消费量正逐步提升，然而，牛源短缺的供需矛盾，使越来越多的进口牛肉开始涌入中国。随着中新自贸协定和中澳自贸协定的签署，预期未来进口牛肉对本土牛业的冲击将更加明显。
剖析行业现状，把脉行业发展，3月14日，“2016牛肉产业高峰论坛”在北京举行。此次论坛由中国肉类协会主办，中国肉类协会牛羊业分会、黑龙江恒阳牛业有限责任公司（简称“恒阳牛业”）承办，中国食品报·冷冻产业周刊协办。行业精英齐聚一堂，共话牛肉产业未来发展。
【现状】
●进口牛肉汹涌入华
今年，作为“十三五”规划的开局之年，各行各业都在深化供给侧改革，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，牛肉产业也恰逢其时。
中国肉类协会副秘书长、牛羊业分会的秘书长高观介绍，2015年中国肉类行业超额完成了“十二五”规划的目标，国家统计局数据显示，2015年中国肉类总产量为8625万吨，超出目标任务100多万吨。虽然这个总产量较之2014年的8717万吨下降了1%，但是牛肉产量却上升了1.6%。
中国肉类协会执行会长李水龙提供的数据显示，2014年全国牛肉产量为689万吨，2015年则上升为700万吨。“从数据上来看，中国牛肉产业正处于高速成长期。然而，国内牛肉供给远远满足不了消费增长的需求，需要依靠进口牛肉来补充。”李水龙说。
李水龙的分析不无道理，国内牛肉产量增长的同时，进口牛肉正汹涌入华。
国家质检总局进出口食品安全局的最新数据显示，2015年中国肉类进口总量为244.79万吨，较之2014年和2013年分别减少了34.32万吨、35.3万吨。纵观各品类肉类产品在2015年进口总量的占比，猪肉及其制品稳居第一，为133.74万吨；牛肉及其制品占据第二，为48.53万吨。
另一方面，和2014年同期相比，猪肉、羊肉、禽肉及其制品的进口量都出现了不同幅度的下降。反观牛肉及其制品的进口量，2015年却增长了40.65%，而中国牛肉及其制品的出口量在2015年出现了大幅下降，从2014年的27000多吨降至2015年的7000多吨，降幅高达74%。
●走私牛肉猖獗泛滥
“进口牛肉的冲击主要体现在价格上，国外养殖屠宰成本比国内低，因此国产牛肉就丧失了价格优势。但走私牛肉除了价格低廉之外，在品质上也没有保证，从而损害了消费者对牛肉产品的消费信心。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所专家孙宝忠分析，猖獗泛滥的走私牛肉对中国的牛肉市场带来很大的影响。
出席论坛的全国海关总署缉私局侦查处处长关向应介绍，2015年，全国海关共查获走私冻品犯罪案件215起，查证涉案冻品为57.08万吨，比2015年牛肉进口总量还要多。他指出，牛肉走私的高发地集中在中越边境和中缅边境，正好对应中国的广西和云南。
“除了边境缉私之外，我们也加大了对长沙、郑州、南宁、武汉等地的市场进行治理。在一定程度上，市场治理也是打击走私。”目前走私牛肉的量很大，在关向应看来，在相当长的时间内，走私的压力依然会很大，要加强市场治理。
此前，中国海关总署署长于广洲也曾公开表示，针对重点领域和重点商品走私，海关将采取措施予以严厉打击，营造良好的营商环境。全国海关将开展打击走私“国门利剑2016”联合专项行动，首当其冲就是严厉打击粮食、冻品等农产品走私，坚持“打头挖根”和“破网除链”，将打击矛头对准专业团伙，强化经营，纵深打击，坚决遏制粮食、冻品等农产品走私的高发态势。
【应对】
●“国内挖掘潜力，国外进口调剂”
一方面是进口牛肉汹涌入华，一方面是走私牛肉的猖獗泛滥，本土牛肉企业该如何应对？
在孙宝忠看来，经济新常态下，中国牛肉产业存在三大难题，首先是产品结构不尽合理，高品质牛肉比重不高；其次是产品同质化严重，难以满足差异化消费需求；最后是生产效率有待提高，产业竞争力仍然不强。
孙宝忠认为，今后中国牛肉产业的总体发展趋势是“国内挖掘潜力，国外进口调剂”，应充分利用“两种资源和两个市场”，调剂余缺，从而满足多元化市场需求。
如孙宝忠观点，看中了海外丰富的上游资源，很多牛肉企业纷纷开始了海外布局，恒阳牛业就是其中之一。据了解，恒阳牛业已经在澳大利亚和乌拉圭建立了海外养殖屠宰基地，充分保证了牛源供应，此外还在国内布局了11个分割加工厂。
“2016年，国内加工厂会增加到21个，以满足不断增长的消费需求。”恒阳牛业董事长陈阳友介绍，恒阳下一步将重点推出“3百万”计划，通过开发餐饮终端形成“百万餐饮”；通过发动社会力量打造“百万微商”；面向业务人员启动“百万年薪”计划广招人才，为企业更好地发展提供源源不断的人才支撑和智力支持。
如果说恒阳牛业以进口牛肉见长，那么科尔沁牛业则以国产牛肉为主打。为了应对进口牛肉和走私牛肉的冲击，科尔沁牛业近几年一直在主动求变。
据科尔沁牛业与会代表介绍，其公司在产品结构调整上下足了功夫。此前，科尔沁牛业以屠宰加工起家，主要生产原料肉，经过近几年的调整，产品结构发生了很大的变化，其中冷鲜肉占全部产品的60%，深加工产品接近20%，原料肉方面较之以往有了大幅下降。
此外，科尔沁牛业在电子商务方面积极探索。据了解，在2015年天猫“双十一”活动中，科尔沁牛业一天的销售额突破了2400万元。2015年，科尔沁牛业的电商销售额接近4亿元，而今年的目标是6亿元。
●品牌化道路势在必行
据孙宝忠分析，美国有825家牛肉企业，其中前5家屠宰量超过90%，反观中国，共有2059家牛肉屠宰加工点，其中年屠宰能力在6000头以上的企业有206家，行业集中度很低。要提升行业集中度，品牌化道路势在必行。
“未来五年是牛肉品牌占位的关键时期，也是牛肉品牌形成的关键时期，大食品行业的重构趋势加上牛肉行业的细分属性，牛肉行业有望形成‘2~3+N+N’的品牌格局。”高峰论坛上，有专家如此预测道。
据介绍，“2~3”是指两到三个综合龙头企业，具备品牌、资本、资源、渠道等综合优势，年产值达到数百亿元；第一个“N”是指细分门类的领导品牌，比如休闲牛肉领导品牌、料理牛排领导品牌等；第二个“N”是指区域代言品牌，比如秦川牛、鲁西牛等。
该专家认为，牛肉企业若想打造牛肉品牌，一定要抓住大食品行业重构的机遇，让牛肉融入中国人的生活方式，这样才能抢占先机，奠定品牌基础。而在这个过程中就需要产品创新和品牌营销。
该专家进一步指出，牛肉产品研发要顺应方便、营养、美味的消费趋势，从粗加工向精深加工、方便熟食、休闲零食的方向进行不断探索，并针对不同消费人群，引导现代化的牛肉消费方式，同时，要做好场景营销和社群营销。“场景营销可以让牛肉从选择性产品变为刚需产品，而社群营销可以让消费者变成你的推销员。”
（中国食品报网）