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国内要闻

政策高压下养殖场环保之路怎么走?

发布时间:2015-12-17

    

  养殖行业经历三十几年的跌宕起伏,行业形势犹如过山车,遭受猪价、粮价、疾病、保健、种群退化等因素的严峻考验,而当下最热的无疑是养殖场环污处理,可谓谈环保色变。

  政府出台的三大环保新政,其带来的巨大压力对于传统畜牧业影响巨大。通过环保重新洗牌加速行业发展,做好环保不仅是保障,也是竞争优势。相信养殖业再也不是低门槛的行当,从养殖技术到环保测评都成为考量的关键。

  三大环保新政

  2014年1月1日实施《畜牧规模养殖污染防治条例》:作为国家第一部专门针对畜禽养殖污染防治的法规性文件,明确了以综合利用作为解决畜禽养殖废弃物污染问题的根本途径,为规模化养殖废弃物污染治理指出一条可持续发展之路。

  2015年1月1日实施《环境保护法》:明确指出国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。在新法的威慑下,畜牧养殖行业进入了环保高压期,轻则被罚款整改,重则被停产拆迁。

  2015年4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”,下称计划):计划提出到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善。核心条文:《畜禽养殖污染防治管理办法》第七条,禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:①生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;②城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;③县级人民政府依法划定的禁养区域;④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

  解析以上三大环保政策,不仅为全国大大小小的养殖场捏一把汗,侥幸心理不能再有了!结合养殖场的实际情况,以下两种形势最让人揪心!

  悲催——你的猪场在禁养区

  2015年,全国各地紧随国家环保新政的要求,颁布各地区相关通知及管理要求。截至上半年,禁养区“拆猪场”在全国范围内遍地开花,以南方居多:广东惠州清拆非法养猪场547家,清理生猪月12万头;福建省环保厅透露,上半年关拆禁养区生猪养殖场/户4,249家,可养区内存栏250头一下生猪养殖户9,830家;广西九州江浆不存流域禁养区1,084家养殖场关停;湖南1,114户猪场被清拆,湘江两岸500米不存养殖场;山东烟台98家畜禽养殖场搬迁、关停,临沂市3,102个养殖场、家庭散户22,942户依法治理;浙江温州水库3家规模猪场拆除;三亚吉阳41家猪棚被拆……

  割肉——吃喝拉撒都要花钱啦

  国家发改委、财政部和环境保护部联合发出通知,要求到2015年6月底前,我国各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整,同时实行差别化排污收费政策,为推动企业排污减排建立有效的约束和激励机制。现行污水类和废气类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。此次调整后,这两项标准将分别调整为不低于1.4元和1.2元,翻了一番。而大规模养猪场用水量比较大,将承担更多的超定额用水量价格;排污费用翻番也将导致养猪成本的大幅攀升。

  环保政策已下达,走环保之路势在必行。要想寻找解决良策,首先要了解养殖场的常规环污源。

  粪/尿污:养殖场的头号污染源。2010年,第一次全国污染源普查数据表明,畜禽养殖业COD、总氮、总磷的排放量分别为1,268万t、106万t和16万t,分别占全国总排放量的41.9%、21.7%、37.7%,分别占农业源排放量的96%、38%、65%。而近年的污染源普查动态更新数据显示,畜禽养殖污染物排放量在全国污染物总排放量中的占比有所上升。如猪只食量大、粪尿多,粪尿污水浓度高。一个存栏6,000头的猪场,每天消耗饲料约12t,约产猪粪12t、猪尿19t、污水约70~150t。一个万头猪场的排污量相当于2.5万人的排污量。此外,猪粪尿污水COD浓度很高,猪粪约为21,000mg/L,猪尿约为18,000mg/L,污水约为12,000mg/L。目前,相关主管部门、养猪户对养殖场粪尿污水排放量之大和污染之严重已有充分认识,积极应对。

 抗生素:近日,中国科学院广州地球化学研究所应光国课题组发表在Environ Sci Technol中表明了中国自来水抗生素污染的整体情况。其中,阿莫西林等7种抗生素在流域水环境中的浓度高于1,000ng/L。经过调查显示,生活污水、医疗废水以及动物饲料和水产养殖废水排放等,都是环境中抗生素的主要来源。2013年中国使用抗生素达16.2万t,其中52%为兽用抗生素;在36种常见抗生素中,兽用抗生素的比例更是高达84.3%。兽用抗生素进入畜禽体内后,约有17%~90%的抗生素以原形或代谢产物的形式经粪便或尿液排除体外。粪便中残留的兽用抗生素不仅对环境生物具有潜在的不良的生态毒理学效应,而且还可能对人类的健康构成威胁。添加抗生素保健已是常态,抗生素的管理及逐步取缔亟待解决。杜绝饲料中长期添加防病促生长用抗生素,是全社会对于食品安排和环保的要求,是畜牧工作者现阶段应高度重视的技术和社会责任感要求。

  重金属:在规模养殖进程中,饲料中常添加适量Cu、Zn等重金属元素,以提高畜禽生产性能及维护集体的健康。仔猪饲料中添加高剂量的Cu、Zn能够增强机体免疫力,防治腹泻,仔猪外观皮红毛亮。市面抽检饲料中这几类重金属元素严重超标。另外,养殖粪便及其废水中含有一定浓度的Pb、Cd、As等重金属元素,来源主要是饲料及饲料添加剂,含量均与饲料成正相关。通常畜禽肠道中只能吸收极小一部分金属元素,约添加量的60%~70%随着粪尿排出体外,进而成为环污。超标的重金属进入水体或土壤中,对生态环境和人类健康产生严重威胁,造成土壤微生物失调、植物中毒,如流入养殖水体中,对水生动物的毒害作用也不容小窥。

  病死畜禽:病死畜禽尸体携带有各种病原微生物,会造成重大动物疫情和人畜共患病发生,若未经有效处理,将严重威胁食品卫生和公共卫生安全。病死畜禽的无害化处理尤为关键,传统的焚烧、掩埋存在隐患和弊端,利用高温、发酵分解相辅工艺无害化处理仍有待研究。

  如果说比有2014年猪价更让养殖户忧心的,那就是环保。《畜禽规模养殖污染防治条例》和2015年环保新法的盛威下,任何养殖场环污处理必须要达到相应标准,对养殖场的在财力、物力、硬件设施要求提升。环保既是畜牧业的门槛,也是畜牧业提升生产力的台阶。如何解决眼前的环保问题?如何实现技术转型升级?如何实现绿色金融发展?诸多问题的解决已迫在眉睫。

  01 抓治污源头

  养殖场应远离禁养区。养殖场选址很关键,周边的环境直接影响后端粪污处理的方案和难度。远离其他污染源,避免交叉感染,或选择周边有足够的土地或水面消纳养殖场产生粪污的适合种养结合模式的地方,形成种养互补互利。

  推行环保饲料。中国农业科学院饲料研究所姚斌博士在2015第一届北京畜牧兽医工程科技高峰论坛上提及,养殖业造成的环境污染日趋严重,磷排放量超过250万t/年,氮排放量超过500万t/年。南京农业大学朱伟云教授提及我国蛋白饲料资源短缺,进口量大,且粪污产生巨大,畜类总粪污量约16亿t,猪粪氮排放量超过1,000万t。而环保日粮是在饲料原料的选购、配方设计、加工饲喂等过程严格质量控制和实施动物营养系统调控,以解决畜产品公害和减轻畜禽粪便对环境的污染问题。就现实情况而言,尽可能降低日粮蛋白质和磷的用量,添加商品氨基酸、酶制剂和微生物制剂,提高饲料利用率,降低氮、磷和微量元素的排泄量。国内大型猪场使用的日粮蛋白水平相对较低,低蛋白日粮的使用、添加功能性添加剂来调节氮素的而排放已是趋势。此外,生物饲料的应用也备受关注。

  减少抗生素依赖性。兽用抗生素在养殖场的应用弊端主要为滥用,片面利用其促生长功能,超剂量、超范围、不执行休药期等滥用现象普遍。今年农业部网站公布了禁止在食用动物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和诺氟沙星4种原料药各种制剂,改为动物专用的替代产品。禁令实施后将取消5,000多个兽药批准文号,涉及企业几百家。由此可以看出禁抗是养殖的大趋势。通过逐步禁用高风险抗生素,规范兽用抗生素的使用,保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全。养殖场应有意识根据场区生产,选择抗生素替代品用于动物保健。

 增强环保意识,加大环保投入。当前养殖场的治污设施参差不齐,形势不容乐观。一是养殖场户环保意识不强,忽视了对粪污处理设施的综合配套建设;而是粪污处理设施设备的投入大,养殖场户普遍难以承受,一般投入少则几十万,多则数百万。虽大多数养殖场建有粪污处理设施,能做到粪便综合利用、污水达标排放,但仍有部分养殖场户的粪污未经无害化处理直接排放,造成环境污染。病死畜禽无害化处理不规范,小规模的畜禽养殖场畜禽尸体一般采取直接土埋的方式。有的甚至随意丢弃于野外或溪港,严重污染水质和空气。面对新的环保政策,相关技术人员以及配套环保设施(如清粪设备、沼气池等)不完善则环评很难过关。

  02 环保要因场制宜

  治理养殖场环污还要因场制宜,模式各异,共性目标是切实解决环境问题,引导养殖业健康发展。不同地域养殖场的治污经验不可生搬硬套,根据养殖场实际情况总结一套适宜的环污处理方案。如北方沼气不合适,可生物肥料还田;南方可制沼气作清洁能源。再如养殖废水的末端治理,中小型规模化养殖场适用厌氧-自然处理模式,大中型畜禽养殖场或养殖区适用厌氧-好氧模式。总之,可持续发展的循环模式成为趋势,养殖场应结合农用土地的载畜量进行规划布局,坚持猪田匹配、牛田匹配。

  03 适度规模

  华南农业大学廖新俤谈及,发展养殖业必须从源头与土地利用经营方式结合考虑,适度养殖对环境有好处。根据各区域的养殖承载量,养殖场逐步移至山区半山区。近年拆迁猪场多数集中在南方区域,主要由于自然的地理环境原因造成的,那么这就给我国的养殖区域重新划分,使得北方天然地成为全国的生猪主产区。养殖的门槛提高了,也促进规模化的进程。印遇龙院士提及,畜牧业面临的挑战即养殖模式发生巨大变化,工厂养殖占30%以上,而农户养殖下降到70%以下。农户养殖方式已经退出历史舞台,取而代之的为家庭农场的模式。这种家庭农场的模式规模适宜,也因为养猪养得好,各项成本低,应变灵活,反而呈现出越来越好的发展状态。粪污处理多采取生态种养结合模式,畜禽粪便可在农田消化,污水等处理也相对容易。

  04 环保成为新的盈利点

  最近几年,国内和欧洲相关研究小组对猪场污渣及粪便进行了生物再利用研究,已经取得了初步成果。可以预见,粪便不应作为废弃物来处理,而是要将其变成一种资源,猪场排污物再利用将会成为养殖业的新型利润增长点。

  例如湖南九方的治污盈利新思维,把养殖场粪污作为原料,生产标准化的商品卖给他人,让养殖场环境治理变成独立盈利的事业部,创造一个产品,一个品牌。固体废料处理就有前科,把煤灰压缩之后变成空心砖,产品既有广阔的市场又有原料来源。新型环保的特征就在于以产业链的打通为着眼点,把任何负面的不利的因素纳入到某个产业当中去,以技术手段重新整合产业,体现的是市场新思维与高效益,真正实现零污染。

  除将粪便作为资源处理外,是否考虑将养殖环保也该纳入猪场托管的新业务。或技术背景雄厚的科研院所成立养殖环保咨询公司,结合养殖场及周边环境,将最新研发技术应用于实践。

  养殖环保已是新常态,环保会为有准备的人提供更多机会。

(规模养猪)