亚心网讯（特派首席记者王梅报道）“牛羊肉直销点的推广，对平抑肉价、保障供应和方便市民消费起到重要作用，但不能解决牛羊肉价格上涨的根本。我认为，解决牛羊肉价格上涨的根本是要大力发展规模化养殖。”全国人大代表、新疆副主席吉尔拉·衣沙木丁在会议间隙接受记者采访时说。
直销点只能缓解价格上涨
吉尔拉·衣沙木丁说，截至现在，乌鲁木齐已有80多家牛羊肉直销点，采取与企业合作，在批发价基础上加价1元-3元的方式销售。“牛羊肉直销点将继续开下去，只要市民需要、条件成熟，有多少开多少。为了让更多人吃到便宜的牛羊肉，甚至可以在全疆推广”。
但与此同时，吉尔拉·衣沙木丁强调，牛羊肉直销点只能缓解价格上涨，不能解决根本问题。
在此前的新疆团全体会议上，全国人大代表、自治区主席努尔·白克力曾在发言中提到，牛羊肉产业是新疆最具优势、和老百姓生活息息相关的产业，但是牛羊肉价格持续上涨，直接推动新疆的CPI涨幅远远高于全国平均水平，农牧民和困难群体生活压力也在增大。
事实的确如此。国家统计局新疆调查总队队长余晓明说，从这两年的数据看，新疆CPI涨幅都高于全国平均水平。其中食品大类中，肉禽和菜对物价的推动力最强。
对此余晓明解释说，新疆的饮食结构以牛羊肉消费为主，肉食的消费权重大于内地省区。2011年新疆CPI比2006年累计上涨26.9%，其中牛羊肉价格分别是2006年的2.6倍和2.9倍。2006年-2011年新疆食品价格上涨70.6%，其中肉禽上涨129.7%。而同期全国肉禽价格上涨84.6%。
“近年来，新疆草原载畜量锐减直接导致牛羊肉源头产品架子牛、羊价格涨幅过大，是牛羊肉价格上涨的根本原因。”余晓明说。
出台补贴政策推动规模化养殖
抑制新疆牛羊肉价格上涨，不仅成为代表们的发言热点，更有代表、委员带来了详细的建议。全国政协委员、新疆农业大学副校长蒋平安就准备了一份“关于支持新疆肉牛肉羊产业发展的建议”。
在建议中蒋平安提到，2012年进疆旅游者近5000万人次，流动人口达到300万人，仅这部分的年新增牛羊肉消费量就达到10万吨以上。2012年出疆牛羊肉也超过5万吨。牛羊肉消费需求快速增长，使得我区牛羊肉供需不平衡问题日益突出，价格持续走高。
蒋平安建议，解决新疆牛羊肉价格上涨问题，应该大力发展规模化养殖，鼓励和引导农牧民规模化养殖。国家可以参照能繁母猪补贴政策，对新疆种畜场核心群基础母羊及南疆三地州生产母羊实施饲养补贴政策；将新疆肉牛肉羊纳入国家政策性保险补贴范畴，加大新疆肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）的建设扶持力度；同时，强化对新疆肉羊产业发展的金融支持。支持新疆建立相对独立的畜牧业金融信贷组织机构，给予相关政策、资金支持；增加新疆畜牧业贷款的授信额度，并对畜牧业贷款给予贴息补助。
据了解，自治区政府在控制牛羊肉价格上涨方面做了很多工作。2012年，自治区党委、政府启动自治区新增肉羊行动示范工程，全区共投入20亿元推动肉羊产业发展。
自治区畜牧厅的数据显示，2009年至2012年，新疆牛出栏量逐年增加。2011年牛出栏量为336万头，比上年增长10.2%；2012年为360万头，比上年增长7.1%，比2009年的288万头增长25%；牛肉产量也在不断增长，2011年新疆牛肉产量为50.1万吨，比上年增长9.9%；2012年牛肉产量是52万吨，比上年增长3.8%，比2009年增长20.9%。据了解，之前自治区畜牧厅曾有消息说，2012年行业预计新疆牛出栏360万头、羊出栏4150万只。