据海关统计,2012年前8个月,我国累计进口猪肉35.6万吨,较去年同期(下同)增加81.1%;进口价值6.7亿美元,增长1.3倍;进口平均价格为每吨1878.7美元,上涨26.1%。
一、今年前8个月我国猪肉进口的主要特点
(一)8月份进口量、价环比均出现回升。今年7月、8月,我国猪肉月度进口量连续2个月环比回升,至8月份当月进口4.4万吨,同比增加8.5%,环比增加12.6%。与此同时,自5月份起猪肉进口均价连续4个月回升,至8月当月为每吨1900美元,同比上涨7.6%,环比上涨1%(下图)。
(二)超9成以一般贸易方式进口。今年前8个月,我国以一般贸易方式进口猪肉33.1万吨,增加78.6%,占同期我国猪肉进口总量的92.9%。同期,以加工贸易方式进口2万吨,增加83%,占5.5%。
(三)欧盟超越美国成为进口第1大来源地。今年前8个月,我国自欧盟进口猪肉15.8万吨,增加1.1倍,占我国猪肉进口总量的比重由去年同期的38.2%上升至44.4%,超越美国成为我国猪肉第1大进口来源地。同期,自美国进口猪肉15.4万吨,增加60.7%,占43.3%,比重下滑5.5个百分点;自加拿大进口3.5万吨,增加41.1%,占10%。此外,自智利进口6320吨、巴西1890吨,去年同期无进口。
(四)私营企业为进口主体。今年前8个月,私营企业进口猪肉27万吨,增加70.3%,占同期我国猪肉进口总量的75.9%。同期,外商投资企业进口6.7万吨,增加1.7倍,占18.9%,比重上升6个百分点;国有企业进口1.6万吨,增加51.7%,占4.6%。
二、今年以来我国猪肉进口量保持快速增加的主要原因
(一)国外猪肉价格优势明显,企业进口动力增强。受规模化程度不高和饲料价格较贵等因素影响,我国生猪养殖成本高于世界不少其他国家或地区。经测算,国内的生猪平均养殖成本为每公斤6.5元人民币,而美国的平均养殖成本折合人民币仅为每公斤4.5元人民币。与此同时,美国、德国等主要进口来源国猪肉产量增加但本土需求低迷,致使其价格低廉,在我国市场具有较强的竞争力。目前,美国普通猪肉价格在每斤1美元左右(折合人民币7元左右),远低于国内每斤12-14元人民币的价格,即使算上运费和关税,价格优势仍然较为明显[1]。
(二)国内猪肉市场逐渐放开为进口增加奠定基础。近年来,我国猪肉进口市场逐渐放开。继2010年3月我国解除了美国、爱尔兰的猪肉进口禁令后;2011年我国先后批准了墨西哥、芬兰以及巴西的猪肉进口;今年5月1日波兰完成对华出口猪肉的最后程序;5月10日智利猪肉正式登陆中国市场;5月起我国和英国的猪肉贸易协定也正式生效。获准对华出口猪肉的国家逐渐增多为猪肉进口增长提供了条件。今年前8个月,巴西、智利、波兰和英国成为我国猪肉进口的新增来源地,而去年同期自上述国家均无进口记录。
三、当前值得关注的问题及建议
值得关注的是:国内猪肉价格出现反弹,或将重新加大通胀压力。在极端干旱天气影响下,近期国际粮价大幅上涨。而我国猪饲料的对外依存度较高,国际市场粮食价格上涨已逐步传导至国内生猪养殖业[2]。截至9月2日,我国养殖户拿到的玉米及配料价格分别至每公斤2.48元和3.2元,同比分别上涨2.9%和8.47%;豆粕价格涨至每公斤4.43元,同比上涨28.41%[3]。受此影响,国内猪肉价格已出现明显反弹。自7月23日以来,全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉周平均出厂价已连续5周上涨[4]。加之5月份起我国猪肉进口平均价格连续4个月环比回升,将进一步推动国内猪肉价格攀升。猪肉在我国居民消费价格指数(CPI)的组成商品中所占权重约为3%,一旦猪肉价格出现快速上涨,将重新加大国内通货膨胀压力。