近年来,山西省各级财政积极响应国家政策,整合项目资金,支持生猪良繁体系建设,提高养殖效益;支持示范小区建设,推进标准化规模养殖;支持疫病防控体系建设,降低养殖风险;支持生猪合作社建设,提高养殖户组织化程度……
大量社会资金涌入生猪领域
有数据显示,截至2011年底,山西省生猪养殖总量达到2013万头,生产产值达到188.2亿元。该省生猪产业的快速发展,财政的扶持和引导充分发挥了“杠杆”和“酵母”作用。
山西省农业厅财务处处长赵献忠说,近三年来,按照国家和省委、省政府扶持生猪产业的有关政策,该省累计在能繁母猪方面补贴资金1.65亿元;在标准化规模养殖与良繁体系建设项目上,下拨国家项目专项资金1.55亿元。此外,在生猪调出大县奖励、生猪良种补贴、生猪养殖大县奖补等项目上累计发放贴补8199万元。
据初步统计,截至去年底,山西省涌现出年出栏1万头以上的养猪场115个,其中年出栏100万头和30万头的养猪场各1个。这些万头以上规模养猪场有近80%由社会资金转型建设,在构建山西现代生猪产业的大集团、大集群、大基地的洪流中,他们当仁不让地成为生力军。
重奖生猪养殖大县
2009年,山西省政府出台生猪生产大县奖励政策,对年出栏生猪达到20万头的前11个县予以奖励,每县奖励100万元。重点用于支持省级生猪原种场、重点生猪扩繁场规模化建设等。与此同时,省财政厅和省农业厅专门就项目资金的管理和使用做出严格规定。
山西省财政厅农业处处长李世山说,这一奖励政策出台以来,省财政已累计拿出4400万元奖补30个生猪养殖大县,引进优良种猪2253头,配备人工授精、种猪生产选育设施1273件(套),培训人员1021人次。项目的实施,大大优化了全省种猪群结构,增强了种猪选育的能力。
笔者在太谷县了解到,因为有奖补,养猪业逐渐成为农民专业合作社的一项产业。太谷县畜牧兽医中心有关负责人说,去年全县生猪外调58万头,涌现出万头标准化规模养猪园区24个,这些园区均由农民专业合作社兴建。
生猪养殖从传统向现代迈进
“近几年来,山西省生猪产业之所以实现跨越式发展,国家和省委、省政府政策扶持的连续性起到了决定性的作用。尤其是项目给力,促进生猪生产方式从传统向现代迈进。”省农业厅副厅长雷郭堂说。
突出财政资金公益性质,服务现代生猪产业发展。近年来,标准化规模养殖与良繁体系建设项目、国家生猪良种补贴项目(由高平市、平定县、清徐县具体承担)、生猪调出大县奖励项目(高平市和太谷县已连续四年享受国家奖励资金)等一系列生猪生产方式转变的财政项目先后在该省实施。
据省畜禽繁育工作站站长张树方介绍,近5年来,该省共有12个生猪原种场、45个生猪扩繁场、766个规模化养殖场(户)得到改造扩建,年养殖量达到20万头以上的生猪大县涌现出45个;先后成功引进大白、长白、杜洛克、皮特兰、PIC、斯格等一大批国外优良品种。
在规模化、园区化、现代化、标准化养殖取代“一户一猪”传统养殖的主流趋势下,目前山西省生猪良种覆盖率达到80%以上,杂交改良、瘦肉型猪培育、人工授精、疫病综合防控、饲养管理配套、无害化处理等多项技术以及“猪—沼—菜(果)”“粮—饲—猪—肉”等多种经济循环模式的有效推广,极大地提升了全省生猪产业的现代化水平。